第三十三节 论自由贸易的限制
如果政府使用权力规定,亚麻的种植和麻布的织造必须移往城郊,试问这对孤立国的民生有什么影响?
为了设想上述情况可能出现,我们必须假定孤立国已分裂成两个国家。为了能研究孤立国分成两个国家的结局,我们想设立下面几个前提条
件:
-
中央城市四周有一圈境,半径为 15 英里,自成为 A 国;
-
平原的其余部分,幅圆如我们前面所述,构成为 B 国,与 A 国相反,
我们称 B 国为穷国;
-
两国都只考虑自己的利益,甚至为了达到自己的利益不惜 牺牲邻国的利益。
现在假定,富国 A 禁止亚麻和麻布进口,为防止货币外流,并鼓励自己的百姓生产亚麻和麻布,试问,这么做对于 1.禁止进口的富国A 有什么影响? 2.对穷国 B 有什么影响?
为了尽可能简化对这一问题的回答,我们姑且假定,两国在其他一切方面都完全实行自由贸易。
A 国在禁止麻品进口以后,亚麻的生产和麻布的织造必将在边境上进行。然而,这里的地租已经很可观,由于谷物价格较高,所以工资比离城市30 英里处高得多。这里生产的麻布唯有以比过去高得多的价格才能供应城市。由于麻布是必需品,城市居民不得不以高价购买麻布。
A 国过去种植谷物的农民现在改种亚麻,尽管亚麻价格的上涨,种植亚麻仍无利可图。因为,1.农作经过这一改变,谷物价格并不上涨,而是比以前略有下降——这一点下文将予说明——,因此种植谷物的地租至少不能比以前有所增加;2.从以往的研究可知,在种植谷物的圈境内,地租量是由种植谷物决定的,因此现在种植亚麻的土地,地租也不能高于种植谷物的地祖。由此可见,种植亚麻以后,只是利用土地的作物改变了,土地的利用并没有发生变化。
种植谷物的地区现在改种亚麻,那里的土地就不能再以谷物供应城市了;本来这一地区所生产的全部谷物是必须供应城市的,因此城市就出现粮食不足的现象。
试问,不足的粮食将从何地取得呢?
贫国 B 原来生产亚麻的地区,在黑麦每斗价格为 1.5 塔勒时由于运费昂贵,不能以谷物供应城市。如要短缺得到弥补,谷物价格就必须上涨,必须涨到足以使原来种植亚麻、或从事烧酒业、种植菜子的地区能够改种谷物, 并能以谷物供应城市。
但是,城市里有取之不尽的财源吗?难道这个财源支付得起高价谷物而且总是那么高价的谷物吗?购买昂贵谷物的钱从哪里来呢?
城市里有大量的居民,他们的收入仅够购买适中价格的生活必需品。离城市最远的生产者不能按每斗低于 1.5 塔勒的价格供应城市黑麦,而劳动阶级又付不起更高的价格。如果谷物的价格下降超过历来的平均价格,那末种植谷物的平原的边缘地区就不能再从事耕作,农田重又荒芜,农民将被迫迁移;反之,如果上涨超过平均价格,城市劳动阶级,如不能开辟新的收入来源,就将更加贫困而流离失所。
但是,封锁制度本身绝不能开辟新的收入来源,并不能提高工人的工资和支付较高的谷物价格。反之,由于生活必需品——例如麻布——的上涨, 民众的特别是工人的生活就要遭殃,工人要继续生活,不得不以自己的工资的较大部分购买麻布,较小部分购买谷物。因此谷物的价格必将下降,而不是上升。
谷物价格不能上涨,因此不可能扩大种植谷物的圈境。从前生产亚麻的地区,不可能改种谷物,不可能改种别的作物,因为离城市这么远谷物和经济作物的价格不能补偿这些作物的耕作费用。历来的耕地必将荒弃而用于放牧,所有历来从事亚麻生产的人将失去收入,不得不流亡他乡。
以前种植亚麻的地区变成荒野,所有靠种植亚麻为生的人逃亡他乡,于是这些人对铁器、布匹、工具等不再需求,而这些用品历来取自城市。历来供应这一地区商品的矿工、工厂主,手工业者等人便失去了全部收入,不得不象这一地区的农民一样流亡,或者死亡。
因此限制贸易自由的最后结果将是:
-
在穷国 B,那些在种植亚麻的地区以种植亚麻为生的人,全部逃亡;
-
在富国 A
的城市中,历来为这一地区从事生产的工厂主和手工业者将消失,所以 A 国的面积、财富和人口将缩减。
因此,富国实行限制贸易自由的政策,不可避免地对贫国是个沉重的打击,然而 A 国自己所受的创伤一点也不亚于 B 国。
值得注意的是,实行封锁政策,弱国方面并没有进行任何报复,而富国反受其害的程度也不亚于 B 国。
国民经济学的理论很难对国民财富下一个确切完整的定义,很难确定地说出财富增减的标志,然而在孤立国,我们看耕作的范围是扩大还是缩小, 便能感知国家财富增减的真实标志。
这里只谈了限制自由交往农产品的一种——亚麻——所产生的影响,如果我们以其他农作物作为考察的对象,必定重复同样的结论,得到相同的结果。例如,强迫在城郊牧羊或种菜子,总会产生相同的结果:“平原耕作面积和城市面积将缩小。”
试看欧洲各国的情况,我们发现欧洲各国的农作情况,以及人口、谷物价格和地租等方面与孤立国各地的情况没有多大差别。
在伦敦郊区和俄国东部各省之间,在伏尔如河流域和乌拉尔河流域,关于上述情况,与孤立国中心城市的郊区和畜牧圈境的最外边缘相比,有较大的差别。
在一分为二的孤立国中,限制贸易不仅使穷国损失了一部分财产和人口,而且富国也遭受衰落的影响。与此相似,在处于不同农作阶段的欧洲各国,如果实行限制贸易,不仅穷国的农业受到打击,而富国的实力也必定会受到削弱。
然而,我们现在看到,欧洲各国的封锁和贸易限制到处如故。
将南方的作物强行移植于北方的做法,现在已经放弃,现在允许不同气候地带的产品相互交换,人们相信,这种做法将有利于民生。然而遗憾的是, 直到今天还不知道,同居于一方的、处于不同农作阶段的各民族进行产品交换,不仅合乎自然,而且有益于各民族,得益不亚于不同气候地带的不同产品的交换。
这里还应指出,孤立国的农民,如能正确认识到自己所在的地点,同时
也能认识到他应该怎么办。
为了阐明孤立国的形成,我们除了假定人人正确认识到自己的利益,并根据自己的利益行动之外,并不需要别的原则。集体据以行动的规律产生于人人在追求自己正确认识到的切身利益时所发挥的共同作用之中,同样,只要遵循这些规律,个人的利益必能得到维护。
人在只热中于追求自己切身利益的同时,他就成了造化所操纵的工具, 往往是自己不知不觉地在为国家和市民社会的伟大的艺术建筑工作。作为整体的人在创造的事业,以及人在创造事业中所据以活动的规律,是令人神往和赞叹不已的,比之物质世界的种种现象和规律也毫不逊色。