旧政权终于交出了大印

2 月 4 日，原国民党北平市政府会议厅，人民政府接管旧北平市政府的仪式在举行。

下午 2 点半，在悠扬的军乐声中，北平市人民政府市长叶剑英、副市长徐冰，迈着稳健的步子进入会议厅。

原国民党北平市市长刘瑶章率高级官员站在门口两侧，迎候叶剑英、徐冰。

仪式开始后，刘瑶章手捧原北平市政府大印，交给叶剑英，他说：“叶先生、徐先生，我代表旧北平市政府，把旧北平市政府的大印奉交人民政府。旧北平市政府所有一切官员、职员，听候人民政府处理。”

叶剑英接过大印，发表了讲话。他说：“人民政府对旧北平市政府的接管，虽然是用和平的方式实现的，但我们对旧政府的接管，不同于过去的改朝换代。我们共产党人是代表劳动人民利益的，人民政府是人民民主专政的新政权。旧的政权机构，是代表少数剥削阶级利益的，一向剥削和镇压人民， 为反动统治阶级服务。因此，旧的统治机构，必须整个地加以打碎。把北平从反动政权的手里转移到人民的手里，是一场革命。旧政府的各级负责人， 要配合人民政府，把接交工作做好，有功者赏，有过者罚，好坏分明，决不含糊。服务于旧政府的职员们，要安守岗位，听候处理⋯⋯”

叶剑英态度诚恳，平易近人，没有官架子和官腔，使在场的旧市府职员耳目一新。

接着，叶剑英又风趣地说：“蒋介石把自己抬得至高无上，要做‘最高领袖’。你们诸位听到‘蒋总统’，都要马上立正。我现在叫他‘蒋介石’ 你们听不惯吧。不要紧的，以后就习惯了。他本来就叫蒋介石嘛！”

在场的人全都哈哈大笑，气氛活跃起来。

听了叶剑英的一番话，在场的旧政府人员，消除了顾虑。刘瑶章等人表示，要努力配合人民政府的接管工作。接着他又向叶剑英介绍了北平市内的有关经济机构的名称、地址和负责人。

叶剑英、徐冰还详细地询问了北平市政府各局、处、所的组织、人事情况。刘瑶章等一一做了回答。

整个接管仪式庄严肃穆，历时两个多小时。

接管旧市政府后，叶剑英紧接着又领导接管了各区政权，并先后建立了各区人民政府。区以下原国民党基层政权实行的是保甲制。在保甲制度下， 保甲人员为国民党政府要粮、要丁，摊派勒索。人民对保甲制度和保甲人员十分痛恨，这种旧制度必须废除。叶剑英根据解放区管理城市的经验，又考察了北平历史上各级政权组织的设置情况，制定了建立街乡政府的初步草案。

草案规定：过渡时期的政权组织采取如下系统：

甲、城区：区政府——街政府——闾（或居民小组代表）。乙、郊区：区政府——乡政府——自然村（或闾）。

草案实行以后，北平市新生的人民政权组织建设便系统化了。北平新的时代由此开始。