艰苦的和谈

就在中共中央入进北平的前一天，即 1949 年 3 月 24 日，南京国民党政府宣布由张治中、邵力子、黄绍竑、章士钊、李蒸等组成和平谈判代表团（29 日增加刘斐为代表），以张治中为首席代表。

月 26 日，中共中央正式通知国民党政府：谈判从 4 月 1 日开始，地点在北平，中国共产党的代表是周恩来、林伯渠、林彪、李维汉（4 月 1 日又增加聂荣臻），以周恩来为首席代表。

在与国民党的历次重大谈判中，周恩来几乎都唱主角，他机智、幽默、雄辩、果断、冷静、坚决、灵活，成为共产党的谈判专家。

月 1 日，张治中、邵力子、章士钊、黄绍竑、刘斐、李蒸等及随员 20 几人，乘“空中行宫”号飞机飞抵北平，下榻六国饭店。

周恩来和张治中，早在大革命时期就相交相知，有着很深的友谊。

张治中后来曾回忆说：“周恩来为人很热情，谈吐、风度、修养都具有很大的吸引力。”受周恩来等人的影响，张治中曾一度想加入中共。周恩来告诉他，请示组织后才能答复。后来，周恩来说：“你的目标大，两党曾有约，中共不吸收国民党高级干部入党，此时恐有不便，不如稍待适当时机为宜。”

1945 年 10 月，张治中到新疆省任主席。此时在新疆有 100 多名被盛世才关押的共产党员，处境很危险。行前，周恩来要求张治中设法释放被关押的共产党员并护送他们到延安。张治中爽快地答应。1946 年夏，张治中释放了这批中共党员，派专人护送他们到达延安。

对此，周恩来和共产党当然不会忘记。

在张治中等人抵平后的当晚 6 时，周恩来、林伯渠、林彪、叶剑英、李维汉、聂荣臻等人设宴招待。晚上，周恩来、林伯渠邀请张治中和邵力子谈话。

在谈到和平问题时，周恩来问：“我们的广播你们收听到了，已经带来了为实施八项条件所必需的材料吗？对和谈有没有具体的意见？”

张治中回答：“我们没有具体的意见，想听听你们的——当然是以八项原则为基础。”

周恩来说：“这是前提，是没有疑义的。我们设想，采取今天这样的个别对话的形式，充分听取你方的意见，如果可能，经过三四天的商谈后，在5 日左右提出成熟的东西，供双方讨论。当然，你们也已认识到，形势发展得很快，全国人民渴望和平，国际上除美帝及其追随者外，也都希望中国出现和平，这是不能拖延的。”

在谈话中，张治中提出外交政策问题，主张“平时美苏并重，战时善意

中立”，说“如果亲苏反美，则美必武装日本和用经济封锁来对付中国。” 4 月 2 日，双方代表按商定的办法，进行个别交谈。周恩来与张治中谈，

叶剑英与黄绍竑谈，林伯渠与章士钊谈，李维汉与邵力子谈，聂荣臻与李蒸谈，林彪与刘斐谈。

4 月 8 日，在周恩来的陪同下，张治中到香山双清别墅与毛泽东见面。

毛泽东一见到张治中，就满面笑容地握住他的双手说：“谢谢你 1945 年到重庆时的热情接待。”然后又问到张的身体和家人。张治中就“和谈腹案”及在溪口与蒋介石谈话的内容说了一些意见：

关于战犯问题，张一再说蒋介石已经下台，一切交由李宗仁主持，并且明确表示愿意和平，愿意终老故乡，终身不担任国家职务，为了便于和谈进行，希望战犯问题不要写入和平协定条文。毛泽东表示可予考虑宽大处理。
关于组建联合政府问题，张提到重庆政协的政治民主化原则及当时达成协议的具体方案，如按此办理，国民政府当特权力移交给新政府。毛泽东表示：联合政府还不知何时成立，或许要两三个月都说不定。在这段时间，南京政府应当照常行使职权，不要散掉了，不要大家都跑了。
关于今后建设问题，张表示国民党执政 20 多年，没能遵循孙中山先生遗教进行建设，我们愧对国家人民。今后是你们执政了，你们怎样做，责任是重大的。毛泽东说：“今后，我们大家来做的，大家合作做的。当然最重要的是共同一致来结束战争，恢复和平，以利在全国范围开展伟大的生产建设，使国家人民稳定地进入富强康乐之境。

最后，毛泽东问张治中对今后建国有何意见。张详细地阐述了他的关于外交政策上的美苏并重主张：

1、抗日战争胜利后，在国民党政权中占统治地位的是亲美派反动集团。他们的一面倒亲美、死硬反苏的错误外交政策，是一个致命的赌注，给国家民族带来严重的灾难，不仅危及国家民族的命运，而且影响到远东的和平。因此，我坚决反对一面倒亲美，主张美苏并重，就是亲美也亲苏，不反苏也不反美，平时美苏并重，战时善意中立。概括他说，就是国共合作，美苏协调。实现国共困结以促成美苏协调，通过美苏协调以促成国共合作。中国在东方处在很好的地位，我们要善于利用这种地位来促进美苏在远东的合作关系，来保证远东和平，促进世界和平。

2、中国大大了，在未来国家建设中，光靠苏联不够，还得从美英等回去争取援助。光靠任何一个国家都不行。

3、现在世界交通日益发达，各国人民贸易往来，有无相通，是正常的事，我们要和所有国家做生意，而不能像满清时代那样闭关自守，一律排斥外来的东西。

张治中所谈的外交上平时美苏并重，战时善意中立，不愿因中国关系使美苏关系复杂，拖美苏下水，并通过中国的缓冲，使美苏关系缓和，以促进远东和平以至世界和平的主张，是一种独立自主的外交主张。他主张外交上美苏并重，与政治上美苏并重有显著区别。

毛泽东不同意张治中的这种主张。后来，他在《论人民民主专政》一文中批驳的六种错误论调中，有四种是这次谈话中提过的。