周恩来请来援兵，为薄一波“解围”

财经会议后期，毛泽东也发现会议走偏了方向，有些不大对头，因此，希望早点结束会议，要周恩来尽快做结论。但是，会上对薄一波的批评非常激烈，调子一直居高不下，周恩来觉得结论非常难做。周恩来当时是会议的主持者，如果话说轻了，会上不好通过，而且有力薄一波开脱之嫌，话说重了，又会被高、饶利用。

正在周恩来左右为难之际，毛泽东为他想了一招妙棋。毛泽东对他说：结论做不下来，可以搬兵嘛！把陈云、邓小平请回来让他们参加会议嘛！陈云和邓小平对薄一波是比较了解的，也比较欣赏他的才干。尤其是陈云，解放后，他和薄一波分别是中财委的主任和副主任，薄一波在他的直接领导下工作，许多问题，他们都是共同研究的。对于薄一波，陈云应该是最有发言权的。还在北戴河休养的时候，一些人去看望陈云，同他谈到财经会议的情况，陈云当时就明确表示：不能把薄一波同志几年来在中财委工作中的成绩抹煞了，我反对两条路线斗争的提法。因此，此时，毛泽东提出要请陈云回来，实际上也有为薄一波解围的意思。

正是在这种情况下，7 月下旬，陈云回到了北京。稍事休整和准备后，8 月 6 日，陈云即在财经会议领导小组会上，作了长篇发陈云的发言，首先对新税制的问题作了分析，指出：解放以后，到去年为止，加工订货、代购代销的比重逐渐增加。这样一来，就相对地减少了买卖关系，税收也随之减少，需要想办法来补救，在这种情况下提出修正税制是有理由的。但是采取什么办法应该考虑，新的税制对税收减少缺乏分析，因此提出的补救办法是错误的。新税制的错误，其结果是很明显的：不利于社会主义经济，有利于资本主义经济。

在谈到簿一波的问题时，陈云首先指出：几年来，薄一波在中财委做了大量的工作，这些工作即令是事务性的，也是非常重要的。因为，如果没有人顶住事务，中财委的工作是不行的。陈云的这段话一言九鼎，首先肯定了薄一波的成绩。

针对有些人提出的中财委存在两条路线的问题，陈云也指出：“同志们在会议上提出中财委内部是否有两条路线的问题。我以为在工作中间个别不同意见是不会没有的，在一起做了 4 年工作，如果说没有一点不同的意见，当然不行。这些意见，也不能说他的都是错误的，我的都是对的，也不能说他的都是对的，我的都是错的。总的说起来，我在今天这样的会上不能说中财委有两条路线。”

实际上， 1953 年的财经会议之所以开得非常紧张，一方面固然是由于高、饶的干扰，但他们借机兴风作浪，也是由于我们财经工作中存在一些缺点，地方的一些干部有牢骚。因此，陈云在发言中，还就当时人们关心的一些财经工作中的问题作了广泛的解释和说明。

关于财政工作中的问题，陈云指出：“统收而不统支，收入统一，支出不保证，下面有很多困难。毛主席提出一起收上来，支出要给足。这样，只做到毛主席指示的一半。中国地区这样大，财政经济还未完全走上轨道，因此很同意会议中同志们所提出来的中央与地方分级管理的制度，做上几年。” “大区财政对条条经费要能做一定程度的调剂，所谓专款专用，要分别处理。有些部分要保存，有些部分要加以改变，如工业投资要保存，盖厂房的钱不

能用于盖大礼堂，但地方上的经费绝大部分是行政公教人员的生活办公费，可以调剂。”

关于会上提出的针对中央财经工作部门的“单纯财政观点和财政机关比别的机关高一等”的批评，陈云说：“这是客观存在的事实，需要在思想上加以克服，而且在制度上加以改革。”

关于财政问题，陈云还指出：“今后国家财力的使用上，地方有困难，过不去的，要照顾，解决地方上必须解决的困难。”“但总的趋势是，财力只能集中使用于建设的主要方面。使用的钱应放在能使我国在经济上起重大变化的方面，对国家飞跃有重大作用的方面。”

物价问题，也是当时人们关注的一个焦点。对此，陈云也作了解释。他说：我们国家若干物价偏高，是有许多原因的。有些是人为的，有些是自己升上去的。“去年九月以来，对降低物价，我是犹豫的。也是担心利润下降，因为屁服后面拖着军费。军费不能短少，而且火烧屁股，因为打仗的事情不能随我们作主。去年艾森豪威尔登台，要进行两翼登陆。就得首先保证军事上的供应。预算中相当大的比重，是军事预算，直到朝鲜停战签字前，我们没有脱离军事预算对财政的影响。”

此外，陈云还说：“在物价问题上，不能草率。在我国有私商存在的条件下，简单的降低物价，并不能达到有利于人民的目的。有时物价下降，消费者并不能受益，因为中间商可以乘机囤积，等我们卖完了，他们再提价，赚大钱。”

关于工农业产品剪刀差的问题，陈云也指出：“缩小剪刀差，这是我们的目标。共产党的政权必须这样做，不能忘记。革命就是为了改善最大多数人民的生活。但是，由于我们工业品少，也不要以为很快的可以做到。我有责任说清楚，不要以为很快可以缩小，资金还要从工业中拿出来扩大再生产。”

陈云这么一讲，把问题都讲清楚了，也提出了解决的办法。他在讲话中还主动承担了一部分责任。大家听了都觉得入情入理，有说服力，心情舒畅了，意见也就逐渐统一了。原来集中在薄一波身上的批评也很自然地转移开了。尽管高、饶还想抓住这个问题不放，但也无力回天，只好暂时作罢。

后来的情况表明，毛泽东让周恩来北戴河“搬兵”请回陈云这一招的确是非常高明的。事过几十年之后，薄一波在回忆起这段往事时还说：“在高、饶问题尚未揭露，会议批评的调子降不下来的形势下，陈云同志的这些话，无疑起到了降温和替我解围的作用。”

陈云讲话之后，周总理的结论就好做了。8 月 11 日，财经会议在中南海怀仁堂召开大会，陈云主持会议，周恩来作了总结报告，延续了两个多月的财经会议终于落下了帷幕。

财经会议后不久，高、饶东窗事发，财经会议风波最后真相大白。