六在驻军问题上的坚定立场
中英在主权、治权这些根本问题上的争论基本解决后,关于香港前途问题的谈判就进入了按照邓小平“一国两制”构想商量具体问题的新阶段。中英合作已经成了会谈的主旋律,但也出现一些不大不小的争论。在磋商 1997 年后的安排问题时,双方曾就中央政府驻军香港的必要性问题发生了较大争执。
在第八轮会谈时提出了中国政府是否在未来香港驻军的问题。中方代表提出,1997 年既收回主权,就必须驻军,因为这是国防的需要。但是,英方代表在谈判中多次提出中国不要去驻军。理由是:中国驻军问题敏感。人民解放军一到香港,港人就会惶惶不安,就会出现“灾难性后果”。
中方代表问,你们英国可以驻军,为什么我们收回香港后作为主权国不能去驻军?英方代表辩解说,这不一样。英国伦敦离香港很远,临时调兵很困难。你们离香港很近,驻军驻到深圳那边去嘛!后来英方又退一步说,你们有驻军权我承认,但平时不要来驻,只有在产生外来威胁情况下再去,没有外来侵略威胁不要去。有了外来侵略威胁要驻军,也要事先同特区政府磋商,特区政府可以否决。实际上要限制中国的主权。
邓小平对驻军问题非常重视。1984 年 5 月全国人大会议期间,有些领导人就此问题发表的意见,引起了外界的误会。香港记者公开报道了这一消息,
① 玛格丽特·撒切尔:《唐宁街的岁月》,纽约哈珀考林斯出版公司 1993 年英文版,第 489 页。
① 玛格丽特·撒切尔:《唐宁街的岁月》,纽约哈珀考林斯出版公司 1993 年英文版,第 490 页。
宣传中方在香港驻军问题上的立场有所松动。5 月 25 日上午,邓小平在人民大会堂接见港澳地区全国人大代表和全国政协委员。会见前,他了解到这一情况,十分气愤,在东大厅会场,港澳代表、委员们与邓小平合影留念。记者拍照三分钟后本来可以退场,但邓小平突然说,你们别走,我有话,你们要宣传出去。有人说中国不要驻军,这是胡说八道!英国外相跟我谈的时候也承认,中国政府既然收回主权,就有权在香港驻军。他接着说,中国政府恢复对香港的主权后,有权力在此驻军,这是维护中华人民共和国领土的象征,是国家主权的象征,也是香港稳定和繁荣的保证。“香港是中国的领土, 为什么不能驻军?没有这个权力,还叫什么中国领土”!①邓小平的话使报界哗然,香港恒生指数顿时下跌 30 点。
第二天,英国驻华大使伊文思跑到中国外交部去。他当时神经很紧张地说:听说昨天邓小平在人民大会堂为驻军问题发了脾气,我们很惊讶。周南说,你有什么惊讶的!我们在谈判中一直在讲要驻军。这件事我们已经决定, 不要另外打算盘。中方在香港 1997 年后驻军的坚定立场,迫使英国最后只好作出让步。