四“一国两制”构想的继续发展

邓小平“一国两制”构想的正式提出和系统阐述，对于党和政府确定更加符合实际的方针政策，促进香港、澳门和台湾问题的解决，起到了重大作用。 1982 年 9 月开始的中英两国政府关于香港问题的谈判取得了很大的成

功，于 1984 年 9 月和 12 月先后草签和正式签署了中英两国政府关于香港问

题的联合声明。1986 年 6 月至 1987 年 3 月，中葡两国政府进行了关于澳门

问题的谈判，于 1987 年 4 月签署了关于澳门问题的联合声明。海峡两岸的关

系也有了很大改善，特别是 1987 年 10 月台湾当局开放台湾同胞来大陆探亲后，两岸的交流与交往得到了较快的发展。总之，和平统一祖国的实践证明了“一国两制”构想的成功。

在“一国两制”构想的正确性得到实践检验的同时，1984 年到 1987 年，邓小平又在理论上进行了多次总结和阐述，进一步发展了“一国两制”的科学构想：

第一，说明了提出“一国两制”构想的原因。1984 年 12 月，邓小平在会见英国首相撤切尔夫人时指出，这个构想是在中国的实际情况下提出来的，中国面临的实际问题就是用什么方式才能解决香港问题，用什么方式才能解决台湾问题。解决台湾问题和香港问题只能有两种方式，一种是和平方式，一种是非和平方式。而采用和平方式解决香港问题，就必须既考虑到香港的实际情况，也要考虑到中国和英国的实际情况。就是说，我们解决问题的办法要使三方面都能接受，中国人民能够接受，英国人民能够接受，香港人民能够接受。如果用社会主义来统一，香港人民不会接受，英国人民也不会接受。勉强接受了，也会造成混乱局面。即使不发生武力冲突，香港也将成为一个萧条的香港，后遗症很多的香港，不是我们所希望的香港。所以，就香港问题而言，三方面都能接受的只能是“一国两制”，允许香港继续实行资本主义，保留自由港和金融中心的地位，除此以外没有其他办法。①

第二，阐述了在实现祖国统一后保持香港、澳门和台湾现行的资本主义制度长期不变的根据。邓小平在会见撒切尔夫人时说， 1997 年后还要保持

香港现行的资本主义制度 50 年不变，“是从中国的实际出发的。⋯⋯中国要

真正发达起来，接近而不是说超过发达国家，那还需要 30 年到 50 年的时间。

如果说在本世纪内我们需要实行开放政策，那么在下个世纪的前 50 年内中国要接近发达国家的水平，也不能离开这个政策，离开了这个政策不行。保持香港的繁荣稳定是符合中国的切身利益的。所以我们讲‘50 年’，不是随随

① 《邓小平文选》第 3 卷，人民出版社 1993 年版，第 58、59 页。

① 《邓小平文选》第 3 卷，人民出版社 1993 版，第 101、103 页。

便便、感情冲动而讲的，是考虑到中国的现实和发展的需要。同样地，到本世纪末和下一世纪前 50 年也需要一个稳定的台湾。⋯⋯如果开放政策在下一

世纪前 50 年不变，那么到了后 50 年，我们同国际上的经济交往更加频繁，更加相互依赖，更不可分，开放政策就更不会变了”。①

第三，强调中国的主体是社会主义。邓小平把中国的主体坚持社会主义视为实行“一国两制”的基本前提和首要条件，他在会见撒切尔夫人时指出： “‘一国两制’除了资本主义，还有社会主义，就是中国的主体、10 亿人口的地区坚定不移地实行社会主义。主体地区是 10 亿人口，台湾是近两千万，

香港是 550 万，这就有个 10 亿同 2000 万和 550 万的关系问题。主体是很大

的主体，社会主义是在 10 亿人口地区的社会主义，⋯⋯在这个前提下，可以容许在自己身边，在小地区和小范围内实行资本主义。我们相信，在小范围内容许资本主义存在，更有利于发展社会主义”。①他还在 1987 年 4 月会见香港特别行政区基本法起草委员会委员时说：“‘一国两制’也要讲两个方面。一方面，社会主义国家里允许一些特殊地区搞资本主义，不是搞一段时间，而是搞几十年、成百年。另一方面，也要确定整个国家的主体是社会主义。否则怎么能说是‘两制’呢？那就变成‘一制’了。”②”

第四，认为解决国际争端也可以用“一国两制”的办法。邓小平在 1984

年 10 月会见缅甸总统吴山友时说：“现在进一步考虑，和平共处的原则用之于解决一个国家内部的某些问题，恐怕也是一个好办法。根据中国自己的实践，我们提出‘一个国家，两种制度’的办法来解决中国的统一问题，这也是一种和平共处。”③他在会见英国外交大臣杰弗里·豪时指出：“我认为有些国际争端用这种办法解决是可能的。我们就是要找出一个能为各方所接受的方式，使问题得到解决。过去，好多争端爆发了，引起武力冲突。假如能够采取合情合理的办法，就可以消除爆发点，稳定国际局势。”④

第五，提出解决台湾问题不能排除使用武力。邓小平在中共中央顾问委员会第三次全体会议上强调：“我们坚持谋求用和平的方式解决台湾问题，但是始终没有放弃非和平方式的可能性，我们不能作这样的承诺。如果台湾当局永远不同我们谈判，怎么办？难道我们能够放弃国家统一？当然，绝不能轻易使用武力，因为我们精力要花在经济建设上，统一问题晚一些解决无伤大局。但是，不能排除使用武力，我们要记住这一点，我们的下一代要记住这一点。这是一种战略考虑。”①