四、政治地理中的文化作用
从政治生态关系中,我们看到自然地理条件在政治生活中往往起着更加突出的作用。下面分别从宗教、语言、民族等文化因素探讨其在政治地理中的作用。
(一)宗教
一个国家如果有多种宗教集团存在,特别各宗教集团之间存在着严重分歧的情况下,就会给国家的安全与团结带来许多灾难。黎巴嫩就是一个例子。
黎巴嫩位于地中海东岸,国内教派林立,在社会组织上各成一体,不但在政治上相互对立,并且各自拥有自己的武装力量,以致内战连年,炮声不停,给人民生活带来严重困难,把国家推向分裂的边缘。
黎巴嫩官方承认的教派有 7 个,它们是马龙派、希腊正教、希腊天主教、
亚美尼亚教派、逊尼派、什叶派、德鲁兹派。前 4 个属于基督教,后 3 个属于伊斯兰教。马龙派是黎巴嫩最大教派,教徒占全国人口的 29%,教徒多集中在沿海中部黎巴嫩山区及北黎巴嫩省南部。在首都贝鲁特东区居民中马龙派也占绝大多数。希腊正教徒占全国人口的 10%,他们集中在沿海的中部与北部,在贝鲁特占人口的 10%。希腊天主教徒占全国人口 6%,多集中在贝卡谷地北部,亚美尼亚教徒占人口 6%,主要集中在贝鲁特东区,占该区人口的 24%。逊尼派是全国第二大教派,占全国人口的 20%,主要分布在北部, 少量分布在南部,并在首都贝鲁特西区占优势地位。什叶派占全国人口 18
%,主要集中在黎巴嫩南部。德鲁兹派占全国人口 6%,集中在黎巴嫩山区的南部。马龙派,逊尼派、什叶派是黎巴嫩人数最多的三大派,但是,由于过去法国人扶植的马龙派在政治、经济和文化方面都居支配地位,造成与穆斯林的尖锐对立。
在 1943 年黎巴嫩独立时,根据协议,总统由马龙派担任,总理由逊尼派担任,议长由什叶派担任。政府部长按教派分配。议员由各宗教团体推选, 基督教和穆斯林席位的比例为 6∶5。
近些年来,穆斯林人数与势力增长,因此要求政治权力的重新分配,如要求基督教与穆斯林的议员名额相等,内阁部长应由总理任命而不由总统任命等。加上以色列的入侵,巴勒斯坦难民问题,以及大国在背后的争夺,以致引起错综复杂的政治局面,武装冲突不断,成为当前世界一个重要动乱地区。
(二)语言
不少的国家只使用一种语言,也有些国家使用多种语言,特别是使用两种语言的人数相当,并且在地区上相对集中的情况下,往往由于语言问题而导致政治问题。比利时就是一个突出的例子。
比利时的居民中北部为佛兰芒族,属于日尔曼语系,讲佛兰芒语,占全国人口的 55%;南部为瓦隆族,属拉丁语系,讲法语,占全国人口的 45%。两种语言都是官方语言。
为了解决二个语言区的矛盾,比利时议会在弗兰芒区与瓦隆区建立二个区域性议会。他们分别管理各自区内的文化、卫生、道路修建、城市发展等问题,政府把税收中大约 15%返回两地作为上述事务的费用。在瓦隆区,官方语言是法语,路标、日常事务和政府文件用法语,而在弗兰芒区,则用弗兰芒语。
语言纠纷是比利时内政上一大特征,这是有深远的历史原因的,它反映了地区间的文化、经济和政治利益之争。南部瓦隆区是传统工业区,曾有强大的经济、政治势力。近几十年,传统工业衰落,导致经济不景气。相反, 北部有安特卫普港,加上新兴工业发展,经济呈现起飞。于是,弗兰芒人要求提高自己地位,扩大地方权力呼声越来越高。
近半个世纪以来,语言问题一直是困扰各届政府的重要矛盾。1987 年 10 月首相马尔滕斯就因语言问题辞职。原因是归属瓦隆区的富洪区,后来划归弗兰芒区。当地居民多操法语,故一直在争取返回瓦隆大区。争取返回运动的领导人当选为区长,但弗兰芒区拒绝任命,致使各对立力量在对宪法中有关语言等条款解释上出现分歧,终于使国王接受政府的辞呈。
在加拿大,语言也是政府面临的一个突出的问题。加拿大是个双语系的国家,英语和法语都是官方语言。虽然说法语的人只占总人口的 25%,但其80%的人集中在魁北克省。为了保存他们的文化传统,魁北克省不少人支持脱离加拿大的分离活动。
魁北克省原来是法国殖民地,后转到英国人手里。在加拿大说英语的人数比例大,占优势地位。英国的政策试图同化说法语的居民。由于文化上的孤立与缺乏支持,魁北克省经济比较落后,而且经济势力亦多掌握在说英语的人手中。近些年来,魁北克人想寻求与法国重建联系,虽然多数人支持其维护当地文化传统和把法语作为该省官方语言,但是,由于留在英联邦中仍然有经济上的优惠,所以支持完全脱离加拿大的人并不占多数。
(三)种族与民族
不同的种族和民族,不仅带来宗数、语言上的差别,甚至在经济、文化、社会心理等方面亦有不同,因此,在一国家内部种族、民族问题一直是个重要的政治问题。
南非白人政权就是由于对广大有色人种实行种族歧视,遭到黑人的坚决反对而导致国内严重动乱的。同时,南非当局由此也受到世界的强烈遗责和抵制。在美国,过去对南方实行的黑奴制度问题的争论引起南北战争。虽然主张畜奴的南方遭受失败,黑奴得到解放,但是对黑人的种族歧视在南方仍有相当影响,一直是美国南方的一个社会问题。
亚洲西部的库尔德人主要分布在土耳其、伊朗、伊拉克三国交界地带。库尔德是非阿拉伯人,他们大多信仰伊斯兰教,属于逊尼教派,也有少数人属于什叶派。虽然他们的人口总数达 1200 多万,但是由于分别居住于土耳其
(600 万人)伊朗(400 万人)和伊拉克(约 200 万),只占这些国家总人口的 10—20%,所以都属于少数民族。他们有自己的语言。风俗和服饰。为了争取更大的自由与自治,他们一直在进行着斗争,甚至采取武装斗争形式, 并取得了一些成效。因此这是有关国家存在的一个民族问题。
(四)共同的历史经历
国家的团结和统一可从其人民过去共同经历的斗争历史中吸取力量。一般说来,一个国家的人民,特别是居住在一起的民族,在为自身的生存和发展,尤其是反对外来敌人入侵的战斗中形成的意识,使他们感到骄傲;共同斗争的历史和民族英雄的伟大业绩都是促进人民团结和国家统一的精神支柱与宝富财富。这种国家意识和精神既是争取新的胜利的鼓舞力量,也是在困难情况下团结人民的凝聚力。我国民族英雄岳飞、法国的贞德、美国的保罗·里维尔等等,他们为自己的民族作出了贡献,获得人民的尊敬,在人民心目中,
很自然地成为民族的代表。因此,一个历史越悠久的国家,它的凝聚力量也越大,埋藏在人民心中的感情也越深厚。
(五)国家力量的衡量
一个国家力量的衡量由于其中包括很多自然地理因素和人文地理因素, 所以也引起政治地理学的注意。曾在美国乔治敦大学战略与国际研究中心工作的克来因(R.S.Cline),在 1975 年出版的《世界权力的评价》一书中, 提出一个公式:
PP=(C+E+M)×(S+W) 式中 PP 为被确认的权力;
C 为基本实体,即等于人口加领土面积;
E 为经济能力,其具体指标为国民生产总值、能源、重要矿产(铁、铜、铝、铬、铀)、工业能力、粮食生产能力、外贸;
M 为军事能力、包括常规军事力量与核力量; S 为战略意图;
W 为贯彻国家战略的意志。
该公式中前三项为物质要素,后两项属于精神要素,每个项目都由数值予以表示。
对于这种计量的研究,也有人认为并不可取,因为国家权力是由许多可见的与不可见的因素决定的,实际上很难把它们全部的、准确的估算到。尤其是每个国家的特殊因素,往往在战争中成为难以估量的力量。例如,按此公式,美国的力量为 304,而越南的力量只有 39,可是美国在侵越战争中并未能取得胜利,最终只好撤退。