魏晋时期的土地和赋税制度

东汉末年长达数十年的社会动乱，使整个黄河流域都遭到战祸蹂躏，土地荒芜，人口流失，中原 12 州所剩人口，不过汉时 1 个大郡的人口。由于人亡地荒，统治者面临无兵可征、无粮可食的处境。为解决上述问题，曹操于建安年间在北方开始推行屯田制。

曹魏屯田制借鉴了汉代边塞屯田以及官田出租的做法，实行军屯和民屯。屯田遍及北方各地，成为具有普遍意义的土地制度。

参加屯田的农民，称为屯田客、典农部民等。屯田农民在政府安排下， 开垦闲弃荒废之地。其所纳田租，如果使用官牛耕种，则收获量官六民四， 如果是使用自己的耕牛，则五五分成，田租是采分成租而非定额租。屯田农民也服一些徭役，但一般不服兵役。屯田组织也自成一体，曹魏对于屯田农民和编户齐民采取不同的管理制度，即屯田农民属于政府专设的典农官统辖，不与郡县下的编户齐民相混淆。典农官员，最高为典农中郎将，其次为典农校尉，次典农都尉，其下还有典农功曹，管理屯田事务。屯田系统能自立于郡国之外，说明其规模之大和地位之重要。

屯田农民被固定在土地上劳作，根本没有迁徙自由，对国家有很强的人身依附关系。民屯如此，军屯的士兵也受有强烈的人身束缚，他们且耕且战， 且佃且守，都入为军户，祖祖辈辈世代相袭当兵，士兵之子无权参政，士兵之女永为军户之妻，人身卑贱也可想而知。

屯田制的积极作用，是它有效地恢复了农业生产。曹魏将农业生产与政府组织合而为一，大规模、有计划地安排农民劳动，在屯田中还兴修了大量水利工程，注意精耕细作，史载当时屯田，旱田亩产 10 余斛，水田亩产数十斛，产量相当高。

曹魏屯田制影响很大，三国中的孙吴、蜀国也都实行屯田。屯田制在三国兴盛得快，衰败得也很快。司马氏掌权后两次下令罢废屯田为郡县，这样曹魏屯田制从开始到罢废也就 70 年时间。屯田制衰败的原因是多方面，主要一点是以政府组织直接从事农业生产的经营，管理庞杂而简单，屯田客所受剥削苛重，劳动积极性不高，因此社会恢复安定后，屯田制即不适合经济发展而显得弊病丛生、效率低下。

屯田之外，曹操还对两汉以来的赋税制度进行改革，创立了租调制。租调制的具体内容是，农民每亩地交纳租谷 4 升，叫做田租，每户人家交纳绢

2 匹、绵 2 斤，叫做户调，租、户调之外，不再征发其它杂税。租调制革除了两汉税法中的算赋、口赋等人头税，改为以户为单位征实物税，田租也由比例税改为定额制，税赋形式更为简化。汉末以来的战乱使商品经济严重衰落，整个社会自然经济的特征更为突出，曹魏户调制的推行正是此种情势的

反映，因而能在魏晋南北朝各代沿袭而不衰。

司马氏建立西晋政权、统一全国之后，废止了屯田制，但并未完全放弃国家直接干预经济的职能。晋朝政府为了有效地掌握编户齐民，扼止世家大族占田荫客的兼并潮流，颁布了占田制。占田制具体规定了官吏、平民按等级占有土地、佃客的数量，如前所述，这等于政府公开承认豪强大族荫客的合法性，但也企图限制官僚士族对土地和人口的兼并和争夺，当然这种企图能在多大程度上实现则完全是另一码事。实际上，朝野上下反对士族大肆兼并的呼声贯穿了整个晋朝和南朝始终，豪强士族对土地和人口的争夺是政府难以干涉的。