(二)世界经济一体化和信息化发展趋势日趋明显,我国与美国的 经济技术关系会逐步改善

世界经济发展一体化、信息化,各国经济关系日益密切是经济发展的客观趋势,这从跨国公司的大发展,国际贸易额的增长,无纸化交易、电子金融等国际电子数据交流网的发展等方面都能够反映出来。我国奉行对外开放的经济建设方针,利用外国资金和技术成为促进我国经济建设的重要方面。至 1993 年底,我国累计批准外商投资项目 174056 个,协议外资金额 2172.16

亿美元,实际引进外资金额 569.12 亿美元。外商投资企业的进出口额已占全国进出口额的 1/3 以上,已有几百家跨国公司在我国开办了各种类型的企业。从发展趋势看,引进外资工作朝着引进跨国公司大型项目长期投资方向发展。高新技术工作将走出劳动密集型、低层次合作(如“三来一补”等形式)和仅限于沿海地区的局面,由外资进入所形成的经济力量在我国经济中, 尤其是在进出口贸易中起着日益重要的作用。我国经济与世界经济的联系会日趋密切。

1949 年,中美两国直接经济关系中断。1972 年中美“上海联合公报”发表后,经济贸易关系开始恢复。两国关系正常化以来。经贸关系发展较快。1979 年决定双方互相给予贸易最惠国待遇,双边贸易额增长迅速。其间虽有

起伏,但总的趋势是向上发展的。1983 年,中美贸易占中国外贸总额的 13.6

%,美国成为中国第三大贸易对象国。同时,美国对我国的投资也有较大增长。至 1993 年 12 月,美国客商在中国各地投资近 100 亿美元,超过日本成为在中国投资额最多的国家。美国跨国公司在中国的投资有明显增加的趋势,其中突出的是美国信息技术公司在中国投资及与中国贸易的发展。中国计算机市场基本为美国信息技术公司所占领,如以美国英特尔公司微处理器为基础的 X86 微机系列、1BM 微型计算机、美国 UNIX 计算机软件。美国微软公司已设计出中文办公软件,力图占领中国软件市场。美国跨国公司由于对

华利益关系的逐步加深,已成为影响美国对华政策的重要力量。1993 年 5 月, 美国 300 家公司和 37 个贸易团体联合致函克林顿总统,请求克林顿总统无条件延长对华最惠国待遇。其中就有著名的世界级信息公司美国电话电报公司、美国通用电气公司、美国 1BM 公司,以及其它世界级制造业公司如美国波音公司、通用汽车公司等。

此外,国际私人投资向发展中国家的倾斜,世界经济重心向亚太地区的转移,也决定了中美经济关系的向上发展趋势。亚太地区经济增长是目前世界经济增长最快的区域。1982 年亚洲本地区的相互依赖程度上升到 45.1%, 逐渐步人依靠自己的力量增长的时期。美国对亚太地区的关注日益增强,1993年亚太国家西雅图首脑会议已表明这一点。1960 年,美国对亚太国家贸易额占对欧贸易的 48%,1983 年提高到 122%,近年来又有较大增长。世界第二经济大国日本 1992 年对亚洲地区区域内贸易顺差达 535 亿美元,超过对美顺

差的 401 亿美元。美、日对亚洲市场的角逐决定美国对亚洲地区贸易及投资渗透势必增强,其中增速最快的我国自不会被忽视。

改革开放以来,我国经济、技术发展的国际环境发生了较大变化,对中美经济、技术关系发展起到促进作用:(1)前苏联解体,冷战结束,国际关系的重点转移到经济方面来。中美关系中,经济关系的地位逐渐得到双方重视。资本主义国家旨在遏制社会主义国家技术、经济发展的有关政策会相应适度调整。如资本主义国家就取代巴统组织的新机构的设立于 1993 年 11 月

在有关国家间达成协议,决定“1994 年 3 月 31 日前撤销巴统组织,设立以新的国家为假想危险国的监督武器和相关通用产品出口的新机构”。我国与美国等资本主义发达国家间技术交流与合作会取得相应进展。(2)我国申请加入的关贸总协定已进一步上升为世界贸易组织,其中对成员国之间协调范围已扩大到服务、信息、技术交流领域。虽然 1994 年底的复关实质性谈判未达成协议,但中国改革的进程将不会放慢,我们将按自己的时间表进行改革, 逐步与国际规范接轨,使多边产品、服务、信息、技术等方面的关系逐渐稳定下来,与世界经济、技术大国美国的双边关系也会有章可循,发展相对稳定。