搞好机关建设

做新型工作人员

1949 年 11 月政务院开始办公后的第 21 天，周总理及时召集中央人民政府委员会办公厅和政务院机关全体工作人员大会并讲话，教育大家要做新型的工作人员。周总理教育大家要有创造性。他说：现在许多事情都是草创， 没有前例可援。我们根据需要创立了许多机构，这些机构从原则上、组织上、工作任务上设想，大致是需要的，但并不完备。这就要根据实际情况还应当有某些变更。因此，诸位同志参加了政府工作，不仅要完成政府所决定的工作任务，还要负责改进这些机构。一个革命工作者应有创造性和积极性，尤其是创造性。周总理说：我们不要机械地怎么定就怎么做，不要像过去旧官僚那样，不用脑子；不去发现新鲜事物和改进工作。如果只是墨守成规、按部就班地办公事，而不去思想，在封建社会中就叫做“循吏”。我们新政府的工作人员不是这样，它不仅要求有积极性的工作人员，并且还要求有创造性的工作人员。诸位同志不要受组织形式的束缚，要用脑子，从报上、书上、群众中去发现工作方法和组织形式不当的地方，进而提出改进意见。所以我们要求新型的工作人员，他不是旧社会中那样循规蹈矩的，他要有创造力， 他是循着革命规律的人员，而不是墨守成规的人员。

周总理以历史唯物主义的观点教育大家，旧社会崩溃了，但我们并不是说旧社会的事物就一无可取了，都应丢到垃圾堆里。就是在垃圾堆里，街上拾荒的也还可找出他们需要的东西。所以我们也可以把旧社会的工作方法批判地接收一些，使用一些。他举例说，盖新房子也可以用一些旧材料，但对旧材料应该有所选择，因为旧材料中有能用的，有不能用的。

周总理教育大家要积极工作，但还必须有智慧，把自己的经验整理总结。他说，每天做几百件事的人，勤劳是勤劳了，然而缺乏智慧，还是不能把工作做好的，像打仗一样，只有勇敢，是不行的，还必须有智慧。怎样才能有智慧，这就需要把自己工作的经验经常总结整理。

周总理教育大家在工作中要抓住重点，要在万事纷纭中抓住几件最要紧的事。当然这不是说只做几件最要紧的事就够了，例如做文书的，就只抄写几件重要的文件，其余的便不管了，行政处以为只要把首长的房子搞好，别人冻死也不管了。这不是抓重点。所谓抓重点，如在冬天修房子应注意如何保持温暖，不使人冻着，至于好看倒是次要的。当然，招待外宾的房子也需要搞得好看些。

他针对当时中央人民政府委员会办公厅和政务院机关工作忙闲不均的情况指出，现在工作人员并不少，在座的有 300 多人，中央人民政府委员会办

公厅有 90 多人。中央人民政府委员会的事并不多，多数公事是出在政务院。人员数量这么多，事情既不太忙，我们就应研究这个问题，设法改善。没有很多的事情可做，在中南海蹲久了会要生锈的。生锈有两种：一是没有勤劳的精神，工作上松塌塌懒洋洋，就要生懒锈；二是根本不用脑子，思想停顿， 会生思想锈。诸位都是青年人，我们决不愿把你们那样的养在中南海里，否则就会发生危险。总理针对当时机关中的实际情况提出：当前政务院比较忙些，中央人民政府委员会办公厅和政务院机关可采取调济办法，可以集中一部分人工作，一部分人学习、劳动。提倡机关生产。从前在农村是纺线，现在不行了，但中南海总还有别的生产。工作不多的不仅要学习，还要挤出时间劳动，劳动可以改变思想意识。机关学习、机关生产应并行不背，这样开支便可减少，胜利中的困难便可克服。