三、“外科手术”式的轰炸

1964 年 8 月 10 日，约翰逊收到驻南越大使泰勒的电报，建议继续进行

第二阶段：连续轰炸。大使向总统提议，到 1965 年 1 月 7 日他“将做好充分准备实施对付北越的应急计划。”

现在约翰逊不得不自行决定进一步升级的问题。在他的参议院顾问中没有人劝说反对升级。在椭圆形办公室的桌上，泰勒大使电报的旁边有另一个富有戏剧性的观点，即美国公众观点，约翰逊读了一遍又一遍。一项哈里斯民意测验的结果表明，全国赞赏地坚决地处理了北部湾“危机”；他个人的声望一夜间从 42％上升到 72％。

现在约翰逊的内阁已变得强硬起来，内阁在秘密打算逐步升级，并积极寻求使升级加速的途径。总统核心圈子的顾问们不再遮遮掩掩，遮掩成了羁绊。麦克纳马拉、泰勒、威斯特莫兰都在告诉他：升动（逐步升级）绝对必要，泰勒 8 月 10 日的电报极力主张对付北越的最佳行动的最后期限。

美国加紧战争准备，肆意扩大战火，这引起全世界爱好正义的国家和人民的义愤。

就在 8 月 5 日轰炸北越以后的第二天，中华人民共和国政府就发表声明： “美国点起了侵略战火，越南民主共和国就取得了反侵略的行动权力，一切维护《日内瓦协议》的国家也取得了支援越南民主共和国反侵略的行动权力。越南民主共和国是社会主义阵营中的一员，没有一个社会主义国家能够坐视它遭受侵略。美国对越南民主共和国的侵犯，就是对中国的侵犯，中国人民绝不会坐视不救。”

在越南河内，广大军民也严阵以待，准备美国的南越军队的进犯。

8 月中旬，加拿大高级代表西波恩第二次到了河内。西波恩感受到了值得注意的变化：人们正在进行防空袭训练，在街上挖堑壕和掩体，还准备疏散妇女和儿童。范文同总理在三天之后接见了他，范文同强烈谴责美国对越南的挑衅，认为美国“把战争推向北方，以便为在南方的绝境寻找出路。”范文同以强烈的语气告诉西波恩，倘若把战争进行到北方，美国将造成 “一种非常危险的局面——我再说一遍，非常危险”，那将是“真正打错了算盘”。“迄今为止，我们在努力避免严重的麻烦”，总理说，“但我们的努力现在变得更加困难，因为战争已经进行到了我们的领土。”“如果战争

打到越南北方，那么最终将打到整个东南亚，后果将不堪设想，”

美国轰炸北越，加强对南越的援助，但这些都无法改变南越政权的腐朽和衰弱。

从 8 月起，南越的情况就呈现出一种快速新闻短片的面貌。华盛顿的代表团在来回奔彼，大使和前线指挥官再度发现很难取得一致意见，越南共和军被说成是“名符其实的胆小鬼”，佛教徒又一次骚乱，袭击和政变谣传已司空见惯，在走马灯似的政府更选中将军们抛弃了政治改革。

8 月 16 日，阮庆将军成了总统，把杨文明赶下了台，并许诺制定新宪法。

1. 天后宪法被废除，杨文明重任国家首脑，阮庆复任总理，2 天后阮庆以“精力衰竭”为由下台，5 天后他再度当上总理， 10 天后他在一次不流血政变中下台，第二天他又在政变中上台，如此继续下去，而泰勒大使则力图控制自己的力量和当时政府。

泰勒说：“在我任大使的一年期间，我应付过 5 个政权，5 批高级将领，

5 批统治着 44 个省的省级首脑。挽言之，在人们可以想象的混乱中，政府机

构在 5 个不同的时候彼扫除了，被颠了个个儿，而且从一开始就没有在任何时候建立过稳定的政府。”

8 月 18 日，当西波恩河内之行的报告从渥太华传到华盛顿，再传到西贡时，泰勒大使劝说白宫，认为对北方的轰炸还不够：成斯特莫兰将军预见到南越需要美国海军陆战队。

军方的压力和那些军事介入态势迫使约翰逊总统一步一步把美国推向战争的灾难之中。

11 月 1 日，南越游击队用迫击炮袭击西贡附近的边和空军基地时，4 名美国人被打死，5 架 B——52 轰炸机被毁。两天之后，约翰逊作为温和的候选人在选举中取得了压倒优势的胜利。

在美国人投票选举之时，约翰逊会见了参谋长联席会议主席，商讨美国对袭击边和的反应问题。主席告诉总统，“地面统治已经发生了有利于共产党的变化”，意思是说由于美国军队呆在越南，因此没有理由攻击他们。主席强烈要求立即袭击河内附近的空军基地，约翰逊却提出 3 套现代化的轰炸

方案，并派助理国务卿威廉·邦迪去同五角大楼联络。 11 月 5 日，邦迪提交了计划小组的备忘录，邦迪写道：“边和事件随时可能再次发生，这将迫使我们行动，但也将为我们作出更强有力的行动提供一个很好的跳板。总统显然正在考虑最大限度地运用东京湾事件的基本原理。”

11 月的最后一个星期，威廉·邦迪向总统提交了修改好的方案，这是“外科手术式的”轰炸——美国在亚洲进行了上千次的一种轰炸形式。目标 A 被去掉了，要是这不够产生作用，然后就是目标 B 及其他，并加快破坏程度。从 1965 年一开始，“自由世界”就加入了极大依赖于美国的保护伞的行

列。南朝鲜派出了 2000 名军事顾问，泰国和菲律宾在准备类似的部队，澳大利亚成了应急基地。

1965 年 1 月 1 日，美国采取了卷入地面战争的一个重要的准备步骤。派遣美国作战部队的应急计划进入了代号为“32—64”的第一阶段的“作战状态”。这一天也是泰勒大使提议轰炸北越的最后期限，但威斯特莫兰坚持派地面部队，而泰勒坚持进行“逐步”轰炸，他向参谋长联席会议力谏轰炸附近的空军基地。约翰逊在考虑这些不同建议时正在召开联合国安理会理事会的马拉松式会议，他得抉择是进行空中战争还是地面战争，或者是二者同时进行。现在不再是应急，而是要作出选择。结果，华盛顿在采纳河内的分析： 美国盟友的极端虚弱迫使美国扩大战争。到 1 月底，选择的结果是：空中战争会取得最大效果，最少引起争论。

1965 年 2 月 7 日，南越人民武装猛烈袭击了位于中部嘉莱省的美军波莱

b 基地，击毙美军 8 名，打伤 124 名，摧毁美机 10 架。当晚，约翰逊当即下令执行早已制定的报复性轰炸计划——“火箭计划Ⅰ”计划。在这之后的两天内，美国舰载战斗轰炸机对北越境内的几个兵营和军事通讯中心进行了 70 余架次的轰炸。同时，事先安排好的疏散美国人的计划也在南方立即进行。同一天，数万名妇女和儿童乘飞机撤离。

2 月 10 日，南越人民武装又对中部平定省归仁美军基地实施攻击，打死美军 23 名。约翰逊又命令执行“火箭行动Ⅱ”计划。160 架美国和西贡政府飞机轰炸了北越境内的兵营。

2 月 13 日，美总统同意对北纬 19 度线以南的北越军事目标进行持续轰

炸。3 月 2 日，美军开始实施“雷鸣行动”计划。104 架美国空军喷气式飞机轰炸了广溪弹药库， 19 架西贡空军螺旋桨飞机轰炸了邦林海军基地。从此

开始到年底，美国在北越上空总共进行了 5.5 万架次轰炸飞行，投弹 3.3 万吨。

美国对北越突然发动空中轰炸后，激起了越南人民的愤怒，举国上下积极响应越南民主共和国政府和劳动党的号召，武装起来，全民皆兵，积极准备和美国的侵略作殊死的斗争。在河内掀起了随时准备参军，随时准备战斗， 随时准备任何地方去战胜任何敌人的运动，越南北方已有 200 万青年，要求参加抗美救国的战斗。

美国对北越进行的轰炸，并没有压倒越南民主共和国，越南人民发动全民打飞机。军人打，老百姓也打。既用高炮打，也用轻武器打。在 1965 年 4

月 3 日和 4 日两天，就取得了击落美机 47 架，生俘 2 名飞行员的辉煌战果， 使美国遭受自开始以来的最惨重的一次损失。

在越南人民抗击美军空袭期间也出现一些动人的故事。其中用卡宾枪击落 4 架飞机的阮越凯就是其中一个。

那是在美伪扫荡全匝地区时，新兴西乡的游击队做了作战准备。有一天， 有 6 架敌机飞得特别低，差不多快碰到树梢了。接着，又飞来了 23 架直升机。不久，美机开始轮番扫射。这时阮越凯跑到一片番薯地里隐蔽起来。一会儿， 23 架直升飞机飞到了他头顶上空，当一架直升飞机正在下降时，阮越凯举起卡宾枪就是一阵扫射，敌机就飘着掉到附近的水沟里。接着，另一架敌机又冲过来，并对着阮越凯射击。

阮越凯毫不示弱，拿起枪扣动板机，又打掉了一架敌机。这时一部分敌人已经着陆，正向他逼来。他立即开火打退了敌军。一架敌机又一次准备降落，又被阮越凯击中，在金瓯市附近坠毁。紧接着阮越凯继续向空中敌机射击，终于击落了第 4 架敌机。

越南军民对付美国空袭的另一个办法，就是去袭击美军的空军基地和机场，把美国飞机大批报销在机窝里。例如，自 1963 年 9 月至 1965 年 5 月，

南越人民武装先后对美军机场进行了 9 次大袭击。最大的有这么几次：1963

年 9 月 9 日的朔庄大捷，击毁美直升机 50 多架，消灭敌人 100 多名；1964

年 10 月 31 日的边和大捷，炸毁炸伤美机 59 架； 1965 年 2 月 7 日的波来

古大捷，击毁美机 42 架。仅从 1965 年 6 月至 1966 年 4 月的 10 个月中，人

民武装又对边和、朱星、富利等 8 个机场进行了袭击，共击毁敌机 806 架。美国持续轰炸北越的目的，是想迫使北越让步，停止对南越人民武装的

援助，以此来扭转在南越的局势。然而事态的发展并不像美国所期望的那样， 北越不仅没有屈服，反而全民皆兵，准备与美国抗战到底。这是美国人所没有想到的。