二、美军进驻摩加迪沙：缴枪不杀

鉴于非洲的普遍情况和索马里的特殊情况， 1992 年 9 月中旬，一支和平先遣队在联合国指派下进入战火纷飞的索马里首都摩加迪沙，旨在展开对数以万计的饥民的援助。

这支先头部队面临的是没有统一政府、统一军队、统一警察，然而几乎家家户户都有枪的摩加迪沙，是一个没有为数百万人共同生活提供必需品的“国家”，它没有行政管理机构、司法、能源供应、公路建设、通讯联络，更不用说“党派”或地区性“议会”了，有的只是大大小小的军阀盗匪和每天的枪炮声以及随之而来的流血事件。这是一场特殊的战斗，因为在这里几乎分不清敌友，人人都有枪，并且武装抢劫已成为数以千计的青年人选择就业机会的唯一行动。因此，联合国和平先遣队除了在一些小型的场合发挥作用外，未能给索马里带来安定。鉴于索马里在联合国干预之下仍然战火不熄，安理会不得不再次派兵，并且以美国部队为主力，登陆索马里，收缴各派军阀的武器，敦促交战各方谈判，使国际社会向饥民的救援物资能无损地送到他们手中，建立一个“进行人道主义救济活动的安全环境”。但美军认为要让武装分子缴械并清除北部一个庞大的布雷区，再训练一支由当地人组成的警察部队以维护秩序，至少需几年的时间，而美国虽然愿意为此出力，但也不想被陷在那里。

月 25 日，布什总统宣布：美国愿意派遣 2800 人的兵力参加由联合国组成的联合国部队，前往索马里保护救授物资的分发。布什总统之所以出来收敛这个残局，据说他想充分利用他作为美国总统的有限的时间里的每一分钟，为自己的 4 年任期划上一个漂亮的句号，并希望通过这一行动为自己在美国历史上确定一个位置。

美国发出这个信息后，经过几天协商，安理会于 12 月 3 日晚通过了决议，决定派联合国部队前往索马里，以确保教授物资的运送分发。联合国决议通过后，法国、英国、日本、加拿大、摩洛哥、土耳其等国家纷纷响应，表示愿意出兵、出钱、出物。这表明了世界各国对索马里局势的关注和对索马里人民的支援。

安理会依据联合国宪章的规定授权使用军事力量，派遣以美军为主的 20

多个国家参加的多国部队，于 12 月 9 日在索马里展开代号为“恢复希望行动” 的武装救援行动。

月 9 日清晨，联合国派驻索马里联合国部队中的第一批美国海军陆战队在索马里首都摩加迪沙附近的一处海滩突击上陆。美军首先进驻摩加迪沙，很快就控制了所有的机场和港口。

与此同时，法国第一批近 200 名士兵也从邻近的吉布提抵达摩加迪沙，并在摩加迪沙机场附近路口设置了检查岗。联合国部队对索马里的救授行动就这样开始了。

在多国部队强大的军事压力之下，索马里首都摩加迪沙及邻近地区局势迅速好转，安全得到一定恢复，救援食品也开始不断地送往分发点，“恢复希望行动”为数百万在死亡线上挣扎的索马里人民带去了一点希望。

以美国为首的联合国部队进驻索马里后，局势得到了初步控制。美国特使罗伯特·奥克利在美军登陆后 24 小时之内就安排索马里两大派别头目会面。这样给人们的印象是联合国维持和平部队为此努力了几个月都未办到的

事，美军一来，便办到了。人们对美军恢复索马里稳定的期望比较高。但，这样一来如果美军有负重望，就会遭到大家的责骂。

美军设想，在索马里的行动将分阶段进行，先占领摩加迪沙机场港口，建立沿海基地，然后逐步向内陆推进。部署和展开既不易而耗时，撤出就更难和要长些时间。

美国一些人担心，索马里可能变成另一个越南。

一个资深老兵抱怨说：“现在，别以为冷战结束，世界太平了，其余全球到处都充满了可能的越南、波黑、中东、安哥拉、海湾、索马里⋯⋯到处都是新的越军。我们美国老兵虽说对这些都见惯不惊了，但还是希望早一天回家睡大觉。”

这种担心不是没有道理。因为，在索马里境内，人人都有武器弹药，秩序混乱，既没有政府，又无警察，这样的无政府状态，无疑是对执行维持和平的部队是一个最大的障碍。

就在美军登陆前，两派武装力量进行激烈交战， 48 名旁观者死亡， 51

人受伤。另外，一个部族在港口城市基斯马尤杀害了 100 多名宗教领袖、商人和其他知名人士。索马里的目击者和美国外交官说，控制基斯马尤的奥加登部族领袖奥尔马·杰斯的追随者连续三个夜晚挨门搜查，抓到了几十个人，并将他们杀害。他们这样做主要目的是试图除掉可能支持美国人的受过教育的索马里人。

几周前，西方情报机构已经注意到，索马里的各派武装可能估计到国际社会将进行干预，有些地方武装把部队和重武器全部运往内地，一些散兵匪徒则到处贮存大量轻武器。

美国陆战队在街上凡是见到手持武器的人都要进行盘查，并收缴他们手中的武器。美国计划在使用武力的同时，也将采取一些说服的手段。据悉，五角大楼将在已经派往索马里的 2.3 万士兵之外，再动用 1500 名特种作战士兵到索马里去，其中包括两个营的“绿色贝雷帽”。

美国一位高级官员说：“每个人都同意，索马里必须结束枪杆子的统治，问题是如何做。”同时提出，现在的关键问题是，美国派往索马里的特使罗伯特·臭克雷能否说服那些武装支出他们手中的武器，实现和平也可能有希望。

在奥克雷和美军司令约翰斯顿的安排下，索马里的最大对立派法拉赫·艾迪德和阿里·迈赫迪举行了首次谈判。经过谈判，双方最后同意结束对摩加迪沙的分割，从街头撤出各自的战斗人员和车辆。但是，这一协议对其他小股的地方势力并没有约束力。而且，这两个头目经过几年交战，积怨较深，能否严格履行诺言，还是个未知数。尤其是艾迪德不会轻易罢手。

那么，艾迪德是个什么样的人呢？艾迪德今年 60 岁，他小的时候，家庭

贫穷，是个牧羊童， 10 岁那年离开家乡到首都上学。在即将毕业的时候，

他参加了意大利军队， 1956 年升为中尉。他曾因参与部族冲突，被前总统

关进监狱达 6 年之久。 1989 年，他成为索马里最大的反对派索马里联合大

会的领导人。当他于 1991 年初到达摩加迪沙时，先期到达的迈赫迪已宣布担任索马里临时总统。艾迪德见此，坚决反对，于是与迈赫迪拉开了武装斗争的序幕。经过 4 个多月的交战，艾迪德控制了摩加迪沙 80％的地区，成为索马里最有军事实力的部族首领。