二、里根总统态度明确：“一直追到飞机库。”

最早利比亚是个亲美的国家，美国在利比亚有巨大的经济利益，并且建有军事基地。

卡扎菲下令关闭了美国设在利比亚的空军基地，从此利比亚改变了亲美立场，视美国为“头号敌人”，并逐渐加强了同苏联的关系，购买苏联武器， 聘请苏联军事顾问，美国对利比亚很不满意。

1981 年 8 月初，美国海军的一位高级将领来到白宫，他要向里根总统和内阁汇报预定在那个月晚些时候在锡德拉湾开始的军事演习的情况了。

在五角大楼的策划者们看来，锡德拉湾显然是与利比亚卡扎菲对抗的理想地点。

锡德拉湾位于的黎波里和利比亚北部的班加西之间的地中海海域。卡扎菲在 1973 年就警告美国人说，尽管 3 海里或者 13 海里是国际公认的领海界

线，但对于利比亚来说，沿海 200 海里海域为本国的领海，整个锡德拉湾都是利比亚的领海。

1976 年利比亚在提交联合国的一份文件中，重申了锡德拉湾的特殊性，

以北纬 32 度 20 分为界线，宣布此线为不可逾越的“死亡线”。

针对利比亚的警告，美国却明确表示，它认为从海湾起 12 海里以外就是

公海，利比亚禁止入内的锡德拉湾内水域也不例外。自 1976 年以来的几年间，美国海军的飞机和利比亚的喷气式飞机曾多次险些发出冲突，利比亚的飞机有些是由叙利亚和巴基斯坦飞行员驾驶的。

1980 年 9 月，美国卡特总统命令第六舰队不要进入锡德拉湾，因为他担心，一旦爆发严重冲突，将会危及在伊朗的美国人质。卡特希望利比亚在人质问题上能助一臂之力。

里根执政以后，伊朗问题已解决，便准备重新恢复在锡德拉湾的演习。里根政府比卡特政府似乎更具威慑力，重塑美国在世界上的权威的形

象、敢作敢为的领袖的形象，这也是里根的宿愿，所以，上台不久的里根首开先例，毫不掩饰地把卡扎菲说成是世界头号公敌，公开谈论利比亚“局势不稳”，并放出中央情况局密谋暗杀这位上校兄弟的谣言。

白宫里的关于恢复海军在锡德拉湾演习的会议正在进行之中。

海军高级将领汇报说，利比亚飞机已经在海湾已北的地中海水域零星地骚扰我们的舰只和飞机，一旦演习开始，骚扰的规模很可能会大大扩大。他希望总统指示，如果利比亚飞机向我们的飞机或军舰开火，或者以其他方式干涉它们在公海的活动自由，海军应当作出怎样的反应。

里根总统的回答很简单，他说，“只要我们的舰只和飞机在国际水域遭到射击，或者以其他方式剥夺主权国家应有的权力，海军就要以同样的方式作出反应。不管什么时候，只要我们把一个美国人派到他或她可能遭到射击的任何地方，他们都有权还击。”

一位内阁成员问，“能追究吗？”

他想知道，如果利比亚飞机违反国际法骚扰美国的飞机或舰只，那么应当允许美国的飞机对利比亚飞机追到什么程度。

海军将领说完后清了清嗓子，看着里根，等着总统的回答。突然房间里鸦雀无声。

里根说：“一直追到飞机库。”

海军将领脸上露出笑容说，“是的，先生。”

国防部长温伯格和里根总统的意见不谋而合。他认为，美国在地中海的舰队，好多年来一直在这一水域进行军事演习，现在更有必要在这里继续呆下去，不必理睬利比亚关于海湾管辖区域的要求。如果承认了的话，那么就为世界上其他的国防水域开了一个令人担忧的先例。假若美国不进入这一水域，那就意味着卡扎菲的无理要求得到了重视。

温伯格在以后的一周一次的参谋长联席会议上，以及与联席会议主席单独商谈时，都再三说明他自己不希望因卡扎菲的威胁或其他什么原因改变这次计划。

不久，卡扎菲发出明确警告：如果美军战舰或飞机进入锡德拉北纬 32° 30＇以南的水域领空，他就要下令摧毁这些战舰和飞机。然而，美国人决定不理睬这种声明，让美军继续在这一地区进行演习。卡扎菲现在不得不决定采取积极措施阻止美国人在这一水域进行演习和自由来往，不让国际舆论认为他只不过是一个夸夸其谈，喜欢恐吓却没有行动的空谈家。

锡德拉湾剑拔弩张，战火一触即发。