二、独裁南越的“基督徒”

为了进一步控制南越，美国必须找一个符合美国人意志的人，来充当美国的代言人。1954 年 7 月 7 日，长期寓居巴黎以及对腐败现象软弱无力而失尽民心的南越国家首脑保太突然指定吴庭艳为他的首相。吴庭艳何许人也？能中美国人的意愿吗？

吴庭艳， 1901 年 1 月出生在南越顺化一个贵族家庭，一名虔诚的天主教徒。他的父亲吴廷国，是一代文人，曾任职于安南朝廷的礼仪和宫监大臣，后来成为首相。1921 年，吴庭艳从法国行政学院毕业后，即进入越南殖民政府工作。一度飞黄腾达， 1929—1933 年任首长， 1933 年 5 月，任保太王朝宫庭内阁部长，后辞职隐居。

吴庭艳是作为一名民族主义者而闻名的，既反抗法国人，也反对越盟，做过 20 多年的高级公职人员。法国人在日本投降后重新占领越南后，他自动选择了流亡国外的生活。他起初定居比利时，后来则定居美国。吴庭艳和美国上层人物早有瓜葛。他在美国的保护人中有最高法院的比尔·道格拉斯和参议院的迈克·曼斯菲尔德，后来成为总统的肯尼迪与之过从甚密，是他最大的支持者之一。

在日内瓦会议后，他利用法国撤军的大好时机，在南越组织自己的武装，准备与北越进行抗衡。

美国为了支持吴庭艳建立一个亲美的政府，不惜花大量资金安置从北越经他的煽动迁往南越的人。在几个星期之内，便有 85 万人移居南方，有 8 万人左右移居北方，其中几乎所有的人都是曾经抵抗过法国人的游击队干部。与此同时，美国中央情报局四处散布谣言，留在北方继续进行经营活动的企业都将被列入黑名单。结果巴黎和河内关系出现大倒退：到 10 月 11 日

止，当两个越南形成之时，河内只剩下 114 名法国商人。

法国认为，当它继续执行日内瓦协定，从北方无条件撤出其最后一批军队时，它的战后和解政策遭到了严重破坏。然而。撤军仪式是友好的。记者威尔弗雷德·贝却迪回忆道，“法国人一段一段地撤离，他们撤离一段以后，越盟便接收一段。有时你可以看到双方的部队——法国人在挥手，越南人在挥手，然后街上便顿时充满了生机和色彩。”

如前面议定的那样，法国人撤离后，胡志明和圣特奈少校便在 11 月签署经济和文化协定。尽管这一协定的实际价值被大大打了折扣，但胡志明仍然认为与法国的联系是实施日内瓦协议的最佳保障；法国也仍然在极力劝说美国不要卷入越南事端，吴庭艳并不能代表南方，如果胡志明不能够指望法国和西方，他将被迫转向共产党阵营。法国人在一段不长的时间内试图支持南方反对吴庭艳的一些组织，希望一次政变使吴庭艳和美国方面的兴趣寿终正寝。《五角大楼文件》中引述的美国国务院的一份备忘录直接总结了法国的反对立场：“法国反对任何可能延缓或导致 1956 年选举流产的行动”，因此杜勒斯决定直接插手。美国宣布，从今以后，美国的援助将不再通过法国人之手，而将直接交给吴庭艳的西贡政府。

这时候，法国在阿尔及利亚方面出现了新的麻烦，同样要依靠美国人的钱包。在经济压力下，法国同意放弃在越南南方的一切政治权威， 1955 年

1 月 1 日，它宣布印度支那退出法联邦，将南越的统治权交给了吴庭艳。在与这一行动完全相反的另一端，法国继续发展它与北方的外交关系，希望能

够以此避免越南的一场新战争。与此同时，美国军事顾问接过了对吴庭艳部队进行训练任务。

1955 年 1 月 7 日起，根据《日内瓦协议》，越南南北双方之间应进行协商，共同决定普选程序及筹备事宜。

越南北方曾表示，全国同胞，从南到北，不论阶级、宗教和党派，都希望国家统一，期望协商会议早日举行并且获得良好的结果。7 月 19 日，胡志明致函南越政府，就协商提出明确的建议。

吴庭艳集团从一开始就决心阻止普选。他们不仅加紧招兵买马，扩充军队，而且对南越统治区内的抗战有功人员和要求和平统一的人员肆意迫害。 1955 年 8 月 9 日，吴庭艳政府再次通过西贡电台发表声明，继续否认《日

内瓦协定》，拒绝进行任何协商来讨论自由普选以用和平方式统一越南。越南国际监察和监察委员会对吴庭艳集团破坏《日内瓦协议》的行为进

行谴责。

然而能够迫使南越尊重《日内瓦协议》的只有美国，但美国的立场和吴庭艳的基本一致。

美国不仅从政治上支持吴庭艳违反《日内瓦协议》，而且还偷运作战物资到南越。据南越政府内部透露，美国给南越运飞机零件，装备 L—19 型飞机 30 架以替代法国的莫兰式飞机，使原来装备缺乏的南越军队装备完善，还扩展了海军和空军。

在《日内瓦协定》生效时，南越政府军原有 21 万人，到 1954 年底，由

于士兵的大量逃亡和一部分部队的解散，最后只剩下 14.5 万人，这些部队缺乏训练，士气低落。

那么，美国为了扶植吴庭艳政权，首先想到的是加强他的军队。1955 年1 月，一个由奥丹尼尔领导的美法联合训练教导团建立起来，主要是总管南越陆军的改组和训练事宜。美军为南越建立了南越民警部队和村级民兵。

在 1955 年 1 月后，美国向南越派遣军事人员，将“美驻印度支那军事援助顾问”改为“美驻南越军事援助顾问团”，控制了南越政治、军事、经济和行政权力，取代了法国殖民者的地位，同时积极扶植南越的吴庭艳集团。随着法军逐渐撤离南越，美国感到驻南越的美国军事顾问团现有人数越

来越难以适应加强南越军队的需要。为此，美国采取秘密方式扩大驻南越军事顾问团。

1955 年 10 月，吴庭艳在美国中央情报局的授意下举行所眉的总统选举。结果，他以百分之九十八的票数获胜。“在那次选举中他根本没有必要作弊的”，中央情报局的兰斯代尔上校说，“我想是他的弟弟将他的组织调出去塞满了一些投票箱，又破毁了一些投票箱。”

吴庭艳同胡志明一样，终身未婚，在国外流亡的岁月里，他也思索着权力的方式问题。他在布鲁日的一个修道院里渡过了一段时间，在修道院的孤独之中他曾思考过一种被称之为“个人主义”的哲学。现在他开始实行个人主义的统治了。他任命他的弟弟吴庭如作为他的高级顾问，他的弟媳为官方第一夫人，他的父亲为驻美大使，他的母亲为驻联合国观察员，他的哥哥为顺化大主教，另外两个兄弟为地方大员——各种各样的亲戚充斥着内阁和高级职位。

他的高级顾问吴庭如建立了一个秘密警察系统，被称为芹老——兰斯代尔怀疑就是这个组织控制了公民投票——吴庭如这时通知兰斯代尔说，他将

在南方举行议会选举，而不是与北方举行联合选举。

吴庭艳上台后，废除了越法货币和通商协商，同时关闭或接管了法国各文化机构。从此，在南越除暂留少数从事训练的法国军官外，法军全部撤走。

1956 年 1 月，由印度、波兰、加拿大等国观察员组成的国际监察委员会报告说，南北双方都没有遵守停战协定。国际监察委员会的发现成了双方互相进行攻击的弹药。当时的加拿大观察员克里斯托夫·达格说，由于双方都缺乏缓和的诚意，致使监察委员会的工作从开始就无法有效进行。

1956 年春天，随着法国驻越南军队的撤出和印度支那法兰西联邦部队总司令部的解散，美国对印支问题的干涉更加赤裸裸了。

6 月 1 日，美国助理国务卿罗伯逊竟公开宣布美国将继续给予南越军事援助，并坚决支持南越政权拒绝参加有关越南统一问题的协商。由此，美国妄图长期分割南越，把南越变成自己的殖民地和军事基地的意图愈加明显。越南民主共和国对美国粗暴干涉《日内瓦协定》的行为感到震惊，再次

向越南国际监察和监督委员会提出反对南越这一行径，谴责南方政权日益加紧增强军事力量，和美国进行军事勾结，违反了旨在防止越南战争重演的《日内瓦协定》各条款。

美国除了对南越加强援助外，早在 1955 年 3 月成立了另一个美国军事代表团，称为“组织、训练、检查代表团”，简称“TRIM”。1956 年 5 月，美国又成立负责对南方军队进行作战训练的军事组织“作战训练机关”，简称“CATO”。1956 年 6 目，美国的一个所谓“临时装备更新团”，代字“TERM” 的军事组织开进了越南，总人数达到 400 多名军官，其中有 80 名是校级以上军官。

1956 年，吴庭艳在美国顾问团的指使下，改组行政机构和重新划分省界，在各省、县建立起军事组织体制。在美国的支持下，南越政权发动大规模“诉共”、“灭共”运动，对赤手空拳的南越民主人士和共产党进行血腥镇压。

美国国务卿杜勒斯大力支持吴庭艳反共，毫不掩饰地说：“南越需要一个拥有警察和宪兵的强有力政府来肃清叛乱分子”，“必须帮助吴庭艳政府组织一些机关枪和小型坦克装备起来的武装部队，来肃清共产党的领导者。”吴庭艳为了达到“反共”目的，在南方的各省不断进行所谓“诉共战役”，

使用公安、警察、国民卫队配合军队开展像战争时期那样的大规模扫荡。先后进行：阮惠战役、瑞玉侯战役、张进宝战役等，造成 1224 人死亡， 4000 多人被捕。

许多地方的寺庙、教堂、学校、旧碉堡等都变成了监牢和拷打入的地方。据统计，仅富安省，全省只有 52 个乡， 25 万人口，就曾有 109 个监牢和拘留所。

更令人震惊的是富利集中营事件。

富利集中营是关押政治犯的地方。它位于土龙木省，距西贡市 33 公里。

那里实际上是一个偏僻的山村地区。关押着大约 6000 多名政治犯。 1958

年 12 月 1 日，南越当局在犯人饭里放毒药，致使 1000 多名政治犯死亡。这一集体屠杀事件，引起世界舆论的强烈谴责。这也是美国对南越进行

干涉的恶果。越南民主共和国揭露了南越政府及美国残酷迫害爱国人士，阻挠南北统一，制造出大量屠杀惨案的罪行。

从 1954 年下半年到 1960 年底，被杀害的达 7 万多人，被监禁的达数十

万人。

1959 年 5 月，吴庭艳颁布 1959 年 10 号法令，其中规定是：任何人，凡犯有或企图犯有侵犯“国家安全”罪，或者凡属旨在帮助或犯下此等罪行的组织，一经被控，即由特别军事法庭在 3 天内叛处死刑，不得上诉。在这一

法令实施后， 1960 年秋估计，每月政治逮捕近 5000 起，比一年前增加了 7 倍。

在 1960 年 4 月，有 18 名曾任高级官员的不同政见者，在西贡卡拉弗勒旅发表了致吴庭艳的公开信。在信中谴责了政府专制、腐败、否决公民权，要求进行政治改革。吴庭艳将这些人称为共产主义者和机会主义者，把这些人统统抓起来，关进了监狱。