五、总统授权征召后备役部队
切尼打电话给鲍威尔,通知他总统已授权他们开始部署军队。
鲍威尔听到沙特人同意美军进驻其领土的消息后,感到十分吃惊。
凯利将军及其作战参谋们,在周末的大部分时间里,是在这座大楼里度过的——先是为部署军队做准备,然后是等待,凯利早已接到通知,说政府领导层正在进行有关活动,但还没有最后解决。大约下午 4 点,任务下达了, 命令他们去保卫沙特阿拉伯,制止伊拉克的进攻,并准备奉命执行其他作战任务。与此有关的直接命令是执行第 90—1002 号作战计划。
派出的第一批部队,是来自弗吉尼亚州的公利空军基地第一战斗战术机联队的 48 架先进的 F—15 喷气式战斗轰炸机,接着是战备程度最高的第 82
空降师的战备值班旅(共 2300 人)。
切尼离开沙特后来到开罗,然后从开罗乘一架小飞机飞往亚历山大,会见穆巴拉克总统。在他离开埃及返回美国途中,切尼接到了总统的一个直拨电话,那时他正在飞越意大利上空,布什仍在忙着给世界各国首脑打电话, 以谋求更多的国家的支持和出兵。布什对切尼说:“我刚与摩洛哥哈察国王通过电话,我希望你到摩洛哥停一下,去拜访他。”
切尼终于在 8 月 8 日上午 6 时,即布什发表“震惊世界”的美国出兵海
湾的电视讲话前 3 小时,飞抵华盛顿。在此之前,他已看过通过无线电传真送来的讲稿,并审阅了全文。这篇讲话用了一些讲述第二次世界大战的语言, 说伊拉克已经“用闪电战的方式攻占了科威特”,“姑息退让无济于事,其结果就会像 30 年代那样。”讲话把派兵说成是“符合原则的道义性十字军东征”,并且明确表示派兵的任务是“防御性的”。
布什发表出兵海湾的全国电视讲话后,美国五角大楼就为实施这一计划加紧运筹,从全国各地调兵遣将,在海湾地区大规模集结军队。美国此举有其深远的战略企图。
伊拉克的行径直接威胁着美国全球霸权主义的利益。首先,海湾拥有世界已探明石油储量的 65%,若伊拉克在海湾甚至在中东称霸,就等于卡住了美国及西方经济的脖子,切断了它们的血管,这是美国无论如何不能接受的。其次,海湾及中东地区地处欧、亚、非三洲交接地带,战略地位十分重要, 不仅是前苏联的“软腹部”,而且是世界海上航行的生命线。若让伊拉克控制这一地区,势必成为美国称霸全球的一大障碍。再则,伊拉克拥有大量化学武器,而且还在研制核武器,这不仅直接威胁美国在中东的盟国——以色列的安全,而且对美国的安全也将构成威胁。因此,美国如果不除掉伊拉克这个地区小霸,不仅使美国在海湾的重要利益受到损害,而且其世界霸权的地位也会受到严重挑战。
在伊拉克吞井科威特之际,西德完成了“统一德国大业”,正专心致志消化东德,加强对东欧和苏联的投资,以扩大和确立其在欧洲的影响和领导地位。而且日本也在加紧对亚太地区特别是对东南亚地区的投资,试图建立以日本为中心的亚太经济圈。美国虽然一心想充当世界警察,维持其世界霸权地位,但实在是心有余力不足。伊拉克的侵略给美国带来了机会。美国打着“共同责任,共同分担”的招牌,要盟国出钱出力来资助美国的行动。美国指出,西欧、日本也都从海湾进口石油,不能光靠美国一家来维持西方的石油利益。若打起仗来,一天耗资 10 亿美元,美国一家难以承担,必须同盟
国共同分担。
在此之前,美国曾做过通过“多国国际援助计划”来援助菲律宾、波兰和匈牙利的尝试,以弥补美国财力不足的缺陷。这次美国更是大张旗鼓地运用这种方式,倡导建立了“海湾危机财政协调集团”,要求世界银行、国际货币基金组织以及西方主要国家出钱出力。
8 月 8 日下午 1 时,切尼和鲍威尔出席了在五角大楼召开的新闻发布会。切尼很克制地说:“首先,我愿向你们,尤其是你们中间对出兵巴拿马
行动记忆犹新的人强调指出,目前这种形势不同于那时。”他指出,这次军事行动尚在进行之中,所以无法回答有关调动哪些部队,部队什么时候出发以及各部队的兵力等问题。
鲍威尔以一种不寻常的语调直接向新闻界发出了呼吁。他说:“如果你们获得了什么信息,当你们考虑登不登这些信息时、我希望你们进行一些自我约束,始终想到确保我们部队安全的作战保密的需要。我认为在我们所有人的心目中,这应该是最重要的。”
在回答有关旨批部队的易受攻击性这个问题时,鲍威尔有些夸张。他说: “我认为,他们很安全。”他提到了“独立”号和“艾森豪威尔”号战斗群的空中力量,以及装备有空中预警机和第一流战斗机的沙特军队。这位参联会主席还补充说:“因此,我有理由断定,我们能够十分顺利地部署部队, 并且不暴露任何弱点。”
但是,私下里,鲍威尔仍然担心首批部队的安全。在头三、四周内,他的部队将赤手空拳,极易遭受攻击。必须不惜一切代价来保守这个秘密,士兵的生命有赖于此。
8 月 12 日,切尼在全国广播公司电视台《会见新闻界》节目中露面,他没有透露任何细节,只是说:“实际情况是,今天早晨美国向那一地区派出了一支庞大的军事力量,更多的部队还在途中。”
有人追问,到底派了多少部队?他回答道:“我不想谈派兵数量的上限⋯⋯任何人都不应认为这是件简单的事情,或者是件很快或无需美国为此花太大精力就会有结果的事情。”当然,他最清楚真正的时间表——用 17
周时间部署防御部队,然后大概用 8 至 12 个月时间使美军获得全面进攻的能力。但是,当时甚至没有任何人想到,美国已走上了战争之路。
布什决定到五角大楼去一趟。8 月 14 日,切尼和鲍威尔为了作好向总统汇报的准备,在五角大楼的密室进行了一个小时的预演。第二天,布什便光临此室。
鲍威尔感到吃惊的是,他本人对已经开始的向海湾派遣军事力量的工作到底什么时候结束,也不很清楚。这一切意味着什么?自 10 天前的那个星期六下午。鲍威尔注视着总统在白宫外面的草坪上走下直升机,并毫不含糊地说“我们无法容忍”以来,这个问题便一直在他的脑海中萦绕。对他来说, 这好像是个关键的时刻,也许是对一次新任务应有明确认识的时刻。如果要把侵入科威特的伊拉克人赶走,那么在军事上到底应该做些什么?要多少美军?应制定什么样的作战计划?
在鲍威尔看来,美国的军事机器仿佛正在高速公路上飞速前进,但不知道怎样刹车,在密室开完会后,布什、切尼和鲍威尔来到切尼的办公室。
鲍威尔对总统说,我要告诉你部队集结的情况。这是下令部署部队以来, 他第一次有机会跟布什谈话。他递给总统一张图表,上面用图形显示着美军
每周到达海湾地区的情况。图表标示的最后日期是 12 月 1 日,即这次任务
的截止时间,那时到达海湾的美军将达到 25 万人。
鲍威尔说,我们的任务是进行威慑和实施防御作战。毫无疑问我们能最终守住阿拉伯。他说,我们没有别的事可做,这就是到 12 月 1 日我们完成部署任务时的情况。现在我们有风险,但我们的威慑作用很大。
“如果你要我做更多的事情,整个部署活动就会急剧增加。如果这样, 我需要知道,我还要沿这条路再走 2 英里还是 3 英里才能下车离去。”
鲍威尔告诉布什说:“到某个时候,施瓦茨科普夫会向你报告,任务完成了。总统先生,我们所需要的,是你能在我们完成任务之前,就告诉我们下一步该干什么。这样,我们就会知道,我们是停止还是继续向海湾运送物资,或者采取其他什么行动。”
鲍威尔并不想从布什那里得到一项新的紧迫任务,他也不是在敦促布什做出某项决定,只是在询问总统,他们是否必须或者将要执行一项新的军事任务。布什没有回答他,但是鲍威尔感到,他至少已经使布什意识到应该马上做出一项决定了。
后来,在俯视波托马克河的大楼入口处,布什向五角大楼的官员们发表了讲话,切尼和鲍威尔站在他身后。他说:
“萨达姆宣称,这是一场阿拉伯人反对异教徒的圣战。这便是这个用毒气对付自己国家男女老幼发动的战争,他在另一次战争中侵入了伊朗,夺走了 50 多万穆斯林的生命,现在他又洗劫了科威特。萨达姆的士兵和爪牙们犯下了累累暴行。来自科威特的报道向人们讲述了这些野蛮暴行。”
这是对萨达姆的猛烈抨击。布什说:“是萨达姆欺骗了他的阿拉伯邻国, 是萨达姆侵占了另一个阿拉伯国家。是他现在正威胁着整个阿拉伯民族。”
布什的声音越来越高了。
在那个周末,布什签署了一项绝密的情报“报告”,授权中央情报局采取秘密行动推翻萨达姆。不过,中央情报局不能触犯不得参与暗杀企图的禁令,只能雇用伊拉克的持不同政见者来推翻萨达姆政权。
8 月 17 日,切尼义前往沙特阿拉伯,并对该地区的其他国家进行为期 4 天的闪电式访问,以寻求更多的支持。在谋求对沙特阿拉伯的访问取得更大成果的同时,他还要为美军部队尤其是空军战斗机、轰炸机和运输机,寻求在这一地区的着陆权和停留权。
切尼回到华盛顿后,便于 8 月 22 日和鲍威尔一起飞抵肯纳邦克波特向总统汇报情况,并讨论下一步的行动。
在美丽的沃克角海滨别墅,这一天是个阳光明媚的日子。切尼同鲍威尔与布什、斯考克罗夫特、苏努努、盖茨、伊格尔伯格一起,围坐在一张能俯视海岸的小桌旁。贝克此时正在怀俄明州休假。
切尼和鲍威尔最终促使布什批准了征召大约 5 万后备投人员的要求。一些无关的军事专业人员,如后勤、运输、医疗卫生、工程建筑和情报专业人员都集中在后备役部队。由于越战期间约翰逊总统拒绝通过证召后备役人员进行全面战争动员,五角大楼有意识地调整了军种结构,以便比后备役部队拥有在任何大规模军事行动中都需要的专业人员。这一情况会使任何一位总统在任何大规模军事行动中都必须证召后备役部队,从而使其很难或无法将美国没有公众叁预的情况下慢慢地拖入战争。
由于决心在海湾进行大规模军事行动,布什、鲍威尔和切尼都十分清楚,
证召后备役部队己势在必行。现在布什授权征召这支部队。