五、“蓝勺子”计划

陆军参谋长沃诺亲自参与了制定出兵巴拿马的行动计划。10 月 27 日， 他把斯廷纳和勒克手下的两位将军召到华盛顿，就“蓝勺子”计划的修改问题进行了一次详细而秘密的交谈。听完两位将军的汇报，沃诺说，“这个计划真他妈的复杂到家了。”根据计划，行动一开始，就要有 350 架飞机和直升机进入巴拿马上空。沃诺要求斯廷纳和勒克密切协作，要求“必须根据计划尽力进行演习。”

斯廷纳表示他将拿出三分之一的时间，用于巴拿马行动的筹划和演练。在如此狭小的空域实施夜间密集飞行，必须给每一位驾驶员、副驾驶员

以及其他机组人员配备高度灵敏的夜视仪，使他们能像白天一样飞行。为了支援头戴夜视仪的飞行员，将出动配有巨大红外探照灯的 AC—130 武装运输机。这种飞机可在高空盘旋，噪音极低，每架能照亮儿个足球场大小的区域。10 月 30 日，星期一，瑟曼签署了一份有四分之一英寸厚的文件，即“南方

总部司令官 1——90 号作战命令”（即“蓝勺子”计划）。该计划是根据以下三条原则制定的：最大的突然性，最小的不必要破坏（即对非军事目标的破坏）和尽可能小的兵力。

星期三下午 2 点，凯利将军带着作战参谋来到鲍威尔的办公室，详细汇

报了“蓝勺子”计划。此时，鲍威尔担任参谋长联席会议主席刚好满 30 天。星期五。瑟曼、斯廷纳和勒克在秘密会议室向各总部（司令部）司令汇

报“蓝勺子”计划，解释如何令一支 1.1 万人的轻型师快速开进巴拿马并有助于消灭诺列加及其国防军。勒克说，鉴于营救库尔特·穆斯的“机敏的开局”特别行动计划不再单独进行，因此，他将把它并入“蓝勺子”行动。如果实施“蓝勺子”计划，穆斯就有生命危险；因此，营救行动必须在进攻行动发起之时完成。

同一天，美国司法部发给斯考克罗夫特一份长达 28 页的备忘录。该备忘录的内容远远超出了早先的裁决，即联邦调查局可在国外执行逮捕任务。

备忘录指出：禁止在美国使用军队实施逮捕令的波西·柯来台特斯法案不适用于海外。这样，就可以使用军队去国外逮捕毒品走私犯和逃犯了。

备忘录指出：这种解释对于执行某些刑事法律和避免总统在行使宪法赋予的权力时受到限制是必要的。

大约也是在这个时候，总统发出一项情报工作指示，授权中央情报局可花费 300 万美元进行招募巴拿马军官和流亡分子推翻诺列加的秘密活动。实际上，中央情报局和五角大楼已经较上劲了，看谁能率先搞掉诺列加，了却布什的一桩心事。

在这期间，鲍威尔带着他的作战参谋向切尼汇报“蓝勺子”计划。

计划中的一个重要目标是位于巴拿马西南 25 英里的里约哈托军事基地，诺列加请古巴顾问训练出来的精锐部队就驻扎在这里，就是这支部队平定了 10 月间的那次政变。该计划要求空军出动最新式的 F——117A 隐型战斗轰炸机，在这个基地附近投掷每枚重达 2000 磅的炸弹，吓懵这个基地的驻

军。这种飞机每架造价 1.4 亿美元，是一种美国秘密研制多年的最新式隐形

战斗轰炸机。外界最早知道这种飞机是在 1988 年，而此时它已秘密试飞了 8 年。这种飞机的最大本领是对雷达具有隐身功能，而它之所以具有这种得益于它那奇特的外型设计和外表的吸波涂层。由于采用了这两种技术，F——117

在雷达屏幕上显示的信号和一只小鸟在雷达屏幕上显示的信号相差无几，因此用肉眼从雷达屏幕上是根本发现不了的，除了隐形本领外，F——117 的攻击能力也非常强，可携带多枚激光制导炸弹。

“好呀，伙计们，”切尼嗤笑着说：“隐形飞机，你们想使用隐形飞机吗？”他对人们对 1983 年格林纳达行动的批评记忆犹新。在那次行动中，各军兵种都想露一手。在“蓝勺子”行动中，如果空军拿出它的法宝——隐形飞机，它起的作用就会越大。切尼厉声问道：“为什么非要使用隐形飞机呢？上一次我已调查过，巴拿马的防空能力并不强嘛。”

鲍威尔和斯廷纳解释说，这是所廷纳的要求，因为 F——117A 具有最佳、最准确的夜间轰炸能力，命中率几乎是 100％。

F——117A 还将用于轰炸诺列加在巴拿马城东的一处别墅。

切尼对这一问题穷迫不舍。他又问道：如果批准这项轰炸计划，他们是否能搞清诺列加到底在哪里？如果他在城西，是否就不必轰炸城东的目标了。

后来，城东的目标被取消了。

瑟曼和斯廷纳还想在巴拿马预先部署更多的部队。上次的流产政变表明：仅靠现有兵力美军无法以强大火力攻击诺列加的总司令部，也无法阻止诺列加第“2000 营”的部队从 10 英里外的西马龙堡支援诺列加的总司令并救出诺列加。11 月初，斯廷纳要求增派兵力。

瑟曼和鲍威尔满足了斯廷纳的要求。11 月 7 日，切尼签署了部署命令， 代号为“动人的宴会”。