二、军队油料保障基本任务

军队油料保障的基本任务，概括地说，就是及时、准确、安全地为军队

建设和作战供应油料，巩固和提高部队的战斗力，保证作战胜利。其主要内容如下：

（一）组织油料储备

油料储备，是为保障军队平战时需要而储存备用的油料。油料储备是影响现代军队作战能力的一个重要因素。充分的油料储备是做好军队平战时油料保障工作的重要物资基础，对保持军队油料供应的及时性和连续性具有重要作用。

中国人民解放军的油料储备是根据国家和军委批准的储备计划，由总后勤部统一规划、统一部署，并依照战区要求和后勤基地建设等情况，确定各级的储备任务。并区分为战略储备、战役储备、战斗储备。战略储备，是根据战略需要，由国家和军委直接掌握的储备。由总后勤部及被指定担负储备任务的军区、海、空军负责建立和管理。战役储备，是为保障战役行动，根据战区需要而建立的储备。由各军区、军兵种按规定建立和管理。战术储备，是为保障战斗行动，在部队建制内建立的储备。战术储备也叫部队储备，包括携行量、运行量和加大储备量三部分。

建立油料储备，必须要综合分析影响油料储备的各种因素，科学确定油料储备的数量、品种和布局。其一。根据参战兵力与作战规模确定。参战兵力与作战规模是影响油料消耗的主要因素之一。一般来说，参战兵力越多、作战规模越大，油料消耗也就越多，就应适当多储，反之则可少储。其二，根据作战任务与作战持续时间确定。部队的作战任务与持续时间，也是影响油料消耗的主要因素之一。油料储备的数量通常与作战任务、持续时间成正比。其三，根据储存条件确定。油料储存条件包括储油设施、设备、容器，以及自然地理、交通运输等，它制约着油料储备的数量与质量。在确定储备时，不仅要考虑需要，还必须充分考虑是否具备储存的客观条件。在一定条件下，应充分发挥主观能动性，尽量满足储备的需要。其四，根据油料补充条件确定。筹措困难、远离油源、通用性能较差、不易得到补充的油料，应适当多储，反之则少储。此外，对担负机动作战任务的部队，还要考虑其携运行能力。储备量太少，就会影响作战需要，增加保障难度；但储备量过大，则会影响部队机动。

油料储备的基本要求是：适量质好，综合配套，合理布局，科学保管。适量质好是指油料储备数量合理，质量可靠。油料储备的数量要与作战需求相适应，不宜过多或过少。没有一定数量的油料储备，就无法组织快速、可靠、持续的油料保障；但储备量过多，不一定就能增加保障能力，而且还会给国家经济带来负担，造成人力、财力、物力浪费。因此，油料储备数量要适度。同时，油料质量要可靠。油料数量靠质量作保证，只重视数量而忽视质量，就达不到储备目的，应把两者统一起来。综合配套是指油料储备品种结构合理。目前，中国人民解放军的油料品种达 300 余种，各种油料器材和

配件 8.85 万个品种。在储备中，如果对油料和油料器材的品种计划不周、组织不当，就可能会影响甚至中断油料供应。在不同的范围和单位，配套的内容是不同的。一般来说应做到：主附油料配套，油料器材配套，油料与器材配套。在此基础上，战略、战役油料储备还应注重三军用油的配套，组扩建部队油料与装备、器材的配套，库、站、队油料与设备、器材的配套。在特殊战区，还应储备与地区气候特点相适应的特种油料和器材，布局合理是指油料储备和器材配置得当。油料储备应形成纵深梯次、有重点的布局。这种

布局应体现以下几点：第一，与作战布署相适应。作战部署是后勤部署的依据。油料储备的配置只有与作战部署相适应，才能及时、准确地对作战部队实施供应。第二，与上下级储备和输送网络相衔接。油料储备数量多，因此分布面要广，配置点要多。各级的油料储备必须与上下级储备和油料输送网络紧密衔接，这样才能使下级及时得到上级的有力支援，迅速对部队实施保障。第三，与作战规模和作战样式相吻台。油料储备和器材的配置，同作战规模和作战样式密切相关。战略、战役油料储备配置层次多、分布广，既要保障部队有适量的储备，又要形成一线、二线和纵深储备比例合理的布局；既要适应阵地坚守作战的需要，又要适应机动作战和游击战的需要。战术油料储备涉及面相对较小，其配置主要应与部队战斗任务相适应。而同一作战规模，由于作战样式不同，储备布局也应有所不同。一般情况下，进攻作战的油料储备应适当靠前，以适应进攻发展的需要；防御作战的油料储备应适当靠后，以增强油料储备的稳定性。科学保管是指维护油料、器材的作战性能。科学管理油料、器材，是落实油料储备的关键。各级油料部门应及时掌握油料、器材的数质量变化情况，严格履行保管技术措施和规定，不断改善储存条件，延缓油料、器材的质量变化，加强防护和安全管理，防止发生各种事故。

（二）组织油料运输

油料运输，是采用一定的方式、方法和工具而进行的油料输送。它是连接油料储存、加注的桥梁。只有把油料源源不断地从后方送到前方，才能及时、准确和不断间地对部队实施油料供应。现代战争，油料消耗急剧增加，油料输送数量大、要求急，组织协同复杂。因此，心须加强油料输送的领导，周密计划，搞好协同，做到装得上、运得走、卸得下，确保部队需要。油料输送应遵守“按级负责，下送为主；减少层次，提高效率；先急后缓，先主后次”的原则。

按级负责，下送为主，即要体现“为军队建设和作战服务”的保障思想，坚持后方对前方负责、上级对下级负责，及时把油料运送到前方，但并不排除部队自领这一渠道。在上级运力不足，前送有困难，或部队有条件自领的情况下，应充分运用下级运力，组织自领，减轻下送任务。

减少层次，提高效率，即油料输送应力求以最短的时间，最少的人力、物力、财力消耗，把油料及时、准确地输送到部队。在输送过程中，应避免迂回和倒流，减少损失。在条件许可的情况下，应尽可能使用越级前送或直达运输的办法，以减少中转环节，提高速度和效率。

先急后缓，先主后次，即油料输送必须根据部队的作战任务和需求程度，分清主次缓急，分期分批、有计划有步骤地组织实施。一般顺序为：先主要作战方向的部（分）队，后次要作战方向的部（分）队；先执行当前作战任务的部（分）队，后执行尔后作战任务的部（分）队；先前沿（线）部（分）队，后纵深部（分）队；先下级油库，后本级油库等。

不同的油料输送方式具有不同的运输效率。应根据当时的运输任务特点和可能条件，合理选择输送方式，高效地完成运输任务。按油料运送工具的不同，油料运送方式可分为铁路输送、水路输送、公路输送、管线输送和空中输送等五种方式。铁路输送油料，是利用铁路油罐车或棚车运输油料。其特点是运输量大，但受铁路区段影响，适用于战略、战役油料输送。水路输送油料，是利用油船、油驳和其他船只运输油料。其特点是运输量大、成本

低，是油料输送的主要手段，但水路运输受自然和天候等条件的限制。公路输送油料，是利用各种机动车辆或人力、畜力运输工具运输油料。其特点是灵活、便捷。管线输送油料，是利用固定或野战输油管线运输油料。其特点是输送量大，隐蔽安全，耗油少。空中输送佃料，是运用运输飞机，以机降或空投的方法输送油料。其特点是机动性能好、速度快，是在紧急情况下进行油料补给的重要方法。

（三）组织油料加注

按规定的品种和质量要求，将油料及时加注给各用油装备，是油料保障的又一项重要任务。现代条件下作战，部队油料消耗量大、品种多，对油料质量要求高。因此，科学组织油料加注工作，对及时、准确、安全地实施油料保障，具有十分重要的意义。

油料加注是一项技术性强、协同要求高的工作。油料部门应根据后勤保障计划、上级指示和加油任务、加油能力等情况，制定详细的加油计划。必须明确：加油单位、品种，数量、时间、地点和方法，加油执行单位、人员和需要注意的事项等。制定计划时，应根据当地具体情况，尽可能准确预计加油量，计算工作量，合理编组人员和选配器材，研究各种情况下的加油方案和处置措施等。加油的组织方法，通常采用统一组织和部队自行组织两种。统一组织加油时，上级油料部门预先开设加油站，部队油料部门指导本部队车辆在规定的时间和地点加油；部队自行组织加油时，通常采用巡回加油、伴随加油和自带自加的做法。当本部队加油力量不足时，可申请上级给予加强，或商请兄弟部队帮助，或请求地方力量支援。

不同的加油任务要求不同的加油方式与之相适应。目前，油料加注的基本方式有定点加油、流动加油、分散加油、空中加油、海上加油、码头加油、岸滩加油等。定点加油是在固定地点为部队用油装备进行加油，是油料部门对部队实施油料加注的重要方式。战时，定点加油由野战加油站和部队开设的加油站组织实施。定点加油地点固定，加油工具齐全，工作效率高，节约人力、物力，便于管理。流动加油是用加油车或载油工具前出到用油装备现地（场）进行加油，是在部队处于分散态势时采取的一种加油方式。流动加油的优点是目标小，易隐蔽，便于机动，方便部队等。分散加油是把油料分给用油装备，由有关人员自己进行加注。通常在以下情况下采用：部队摩托化开进时；车辆担负长途运输任务而途中无加油站时；车辆分散执行任务时；车辆分散配置，隐蔽待机，加油车不易靠近时，等等。分散加油的优点是灵活方便，加注及时。空中加油是使用装有特种加油设备的飞机，对正在飞行的飞机进行加油。加油方法按使用设备不同，分为软管式、硬管式和混合式三种；按组织形式不同，分为伴随加油、迎送加油和中途加油。空中加油可以增加飞机的作战半径，提高续航能力，减少飞机起飞和降落次数，增强战斗力。海上加油是使用勤务船或民船对海上活动的舰艇进行加油。海上加油分为海上航行状态加油和海上非航行状态加油两种形式，主要方法有航行加油、锚泊加油和漂泊加油。码头加油是在码头上对舰艇进行加油。码头加油设备齐全，加油效率高，工作简便，可靠性强，受风浪影响小，适用于对各类型舰艇的油料补给。岸滩加油是在无码头条件下，由岸滩向停泊在港湾内的舰艇进行加油。它具有展开快、撤收快，操作简便，节省人力、动力，机动性大，便于隐蔽等特点，是战时对潜艇和中小型水面舰艇进行油料补给的重要手段。