二、海军后勤保障力量

（一）后勤保障力量结构

世界各国军队海军后勤保障力量的构成不尽相同。中国人民解放军海军后勤保障力量，由海军后勤系统、装备修理系统、临时加强和配属的防卫作战部（分）队及地方支前力量等构成。海军后勤系统是海军后方勤务保障力量的主体。就体制而言，目前统帅部海军编设后勤部，统帅部海军以下分舰艇部队、航空兵。地面部队（含两栖作战部队）三个分支系统。舰艇部队后勤系统，包括海军基地后勤部、水警区后勤部和舰艇支队岸（后）勤部；航空兵后勤系统，包括海军航空兵后勤技术部、舰队航空兵后勤部、航空兵师

（团）场站；地面部队通常在舰艇、航空兵后勤系统支援保障下，组建师、团后勤部（处）。海军装备修理系统是海军后方技术保障力量的主体。统帅部海军编设装备修理部，统帅部海军以下分舰艇部队、航空兵两个分支系统。舰艇部队装备修理系统，包括海军基地装备修理部、舰艇支队岸勤部或水警区（舰艇支队）装备修理处；航空兵装备修理系统，包括海军航空兵后勤技术部、舰队航空兵航空工程部、航空兵师（团）场站。其机构设置、职能关系如下：

1、海军后勤

统帅部海军后勤部、装备修理部，是海军后方勤务的最高领导机关，属于战略后勤层次，受海军首长指挥，在业务上受总后勤部指导。其基本职能是组织领导全海军的各项后勤工作，主要负责海军后勤建设的规划、计划，各项经费、物资的申请、筹措、储备、分配和供应，制定海军专用物资标准制度，组织计划各项专业勤务保障，对海军基地后勤部，装备修理部与舰队航空兵后勤部、航空工程部实施业务指导和战略后勤支援等项工作。

2、基地（舰航）后勤

海军基地后勤部、装备修理部，是海军基地的后勤领导机关，属海军战

役后勤的基本层次，受海军基地首长指挥，在业务上受统帅部海军后勤、战区后勤及舰队司令部的指导。其基本职能是组织领导海军基地的各项后勤工作，主要负责组织实施对所供部队（单位）经费和物资供应、卫生医疗、运输补给、工程建设、港湾勤务及装备修理等各项专业勤务的综合保障，对水警区、舰艇支队后勤及地面部队师（团）后勤实施业务指导和战役后勤保障等项工作。

舰队航空兵后勤部、航空工程部，是舰队航空兵的后勤领导机关，属海军战役后勤的基本层次，受舰队航空兵部首长指挥，在业务上受统帅部海军后勤、战区后勤和海军航空兵后勤技术部以及舰队司令部的指导。其基本职能、编成方案与空军类同。

3、部队后勤

水警区（舰艇支队）后勤部、装备修理处，属海军战术后勤层次，受水警区、舰艇支队首长指挥，在业务上受海军基地后勤指导。其基本职能是对所供部队直接组织实施各项后勤保障工作。

舰艇岸勤部，也属海军战术后勤层次，受舰艇支队首长或上级后勤首长指挥，其基本职能是对所供部队直接组织实施各项后勤保障工作。按照保障对象，岸勤部分为保障单一艇种和保障多种艇种；按照建制，分为隶属舰艇支队和隶属上级后勤部。支队集中驻泊时，支队下属各大队不设后勤机构；只有单独驻防的舰艇大队才组建后勤机构，称为岸勤处。不隶属舰艇支队的岸勤部一般属于保障多艇种的综合性水面舰艇基地，由海军基地后勤部直接领导。其组织机构与舰艇支队岸勤部类同，但另增设通信科、军务科和供应站。其工作职责、范围扩大，负责地区性的战斗勤务、行政管理、政治工作等。

航空兵场站，也属海军战术后勤层次，通常隶属航空师，受师首长指挥，在业务上受舰队航空兵后勤部指导。按驻场部队性质，航空兵场站通常分为鱼（水）雷轰炸机场站、。鱼雷强击（歼击）机场站和水上飞机场站三种类型；按担负的保障任务，通常分为甲、乙两种类型。其基本职能、编成方案与空军类同。

海军陆战队、岸防兵、防空部队后勤等，同属海军战术后勤层次，受本部队首长指挥，在业务上受驻地海军基地后勤或水警区后勤的指导。其基本职能、编成方案与陆军类同。

4、海航后勤技术部、舰队司令部战勤处、监用科技处

海军航空兵后勤技术部，是海军航空兵后勤的最高领导机关，受海军航空兵部首长指挥，在业务上受海军后勤指导。其基本职能是负责海军航空军械、航空器材、航空工程等专业后勤、技术保障的统一计划和组织供应工作，以及航空兵后勤保障工作的战勤指挥、组织协调和检查监督。从航空专业技术保障来说，海军航空兵后勤是一级实体；但从一般后勤保障工作来说，它又不是一级保障实体。

海军舰队不编设后勤部和装备修理部，只在舰队司令部编有战勤处与监用科技处。战勤处负责舰队方向后勤保障工作的战勤指挥、组织协调、检查监督；监用科技处负责舰队方向武器装备的监督使用，掌握装备修理情况和编报舰队直属编队的修理计划。

（二）后勤保障力量部署1、统帅部海军后勤部署

统帅部海军后勤部署形式是在战略、战役后方适当纵深地域内，建设以仓库、修理厂为主体的若干个后方基地（办事处）。战时，通过铁路、公路、水路等方式支援各作战方向。

海军后方基地配置地域的选择，应与总部、空军战略后方基地和战区战役后勤基地相结合，既要便于组织保障，又要考虑安全、稳定。通常选在战略、战役后方适当纵深内地形隐蔽、防护条件好、便于构筑防护工程，并有铁路、公路和水路相通的山区。

2、基地（舰航）后勤部署

海军基地后勤部署形式是以岛、岸为依托，以舰艇基地为骨干，以岸滩机动补给和海上勤务船为纽带，固定基地与机动保障相结合、海上与陆地保障相结合，沿海岸和浅近纵深交通线展开，成两线部署。第一线为海上和沿岸保障力量，直接担负对舰艇部队的保障；第二线为陆地纵深地域保障力量，负责支援一线基地和对附近部队的保障。其基本特点是面向海洋，横宽纵短，点多线长。

海军基地后勤一线保障机构，通常配置在舰艇活动较多的岛、岸地带和港湾；二线保障机构，通常配置在一线机构之后，靠近主要方向且交通方便的纵深地区。选择后勤配置地域和配置位置时，应避开敌人可能袭击的目标、登陆正面和空降地域；有良好港湾、码头、航道；有隐蔽的地形，便于疏散配置和构筑防护工程；有一定的地幅和可供人员、舰艇使用的水源；临时开设保障机构时，也应选择防风浪条件好、比较隐蔽的岛、岸作为配置地域。

舰队航空兵后勤部署样式与配置地域的选择，与空军集团军后勤基本相同。

3、部队后勤部署

水警区、舰艇支队后（岸）勤部署样式是以舰艇基地为主，成一线部署。当舰艇执行机动作战任务时，应视情抽调一定人力、物力、车船，开设岸滩或海上机动补给点。水警区、舰艇支队后（岸）勤配置在港湾码头附近，各种保障机构的配置位置比较集中，通常采取地下与地面相结合的方式进行配置。

海军防空、岸防等地面部队，以支援舰艇部队海上作战和基地、要塞防御作战为主。其后勤部署多以洞库、坑道为主体，成一个集团（梯队）部署。当海军陆战队遂行夺取和保卫基地、要塞及支援岛屿作战时，其后勤力量通常成一个集团（梯队）或两个集团（梯队）部署；当遂行岛屿登陆作战时，成两岸部署。上述地面部队与两栖部队的后勤配置，与陆军同类型部队的后勤配置基本相同。

海军航空兵场站的部署和配量，与空军场站基本相同。