四、海军后勤保障基本要求

海军作战，依其性质、任务和作战条件，分为不同的类型和样式。按照作战性质，海军作战同其他军种作战一样，可以区分为进攻作战和防御作战两大类型，进攻作战一般包括：破坏敌人海上交通线作战，破坏敌人基地、港口和岸上重要目标作战，歼灭敌舰队主力集团作战，海上封锁作战，登陆作战，支援濒海陆军进攻作战等；防御作战一般包括：海军基地防御作战、抗登陆作战，扼守海峡、水道作战，保卫海上交通线作战，支援濒海陆军防御作战等。若按作战目的和规模，可区分为战略性战役和一般性战役两种类型；按战役兵力编成和指挥关系，可区分为兵种战役、合成战役；按战役行动空间，可区分为海上战役和濒陆海区战役，等等。

值得注意的是，海军作战，不论哪种战役类型，都离不开最基本的作战样式。即在任何一个战役里，基本上都包括基地防御、海上机动作战和破袭

（游击）战三种作战样式。而这三种作战样式，又可独立成为一个战役类型。为便于研究海军各种战役类型后勤保障的基本规律，本节按三种作战样式分别探讨其对后勤保障的要求。

（一）海军基地防御作战后勤保障基本要求

基地防御作战，是海军兵力依托岛、岸及其附近的海上阵地，为控制近岸一定的海域，阻止敌人突破所进行的防御作战。这种作战形式，通常适用于扼守海峡、水道，抗登陆（主要指抗敌突击上陆阶段），岛屿、要塞防御， 支援陆军濒海翼侧等作战任务，基地防御作战，一般采取重点设防、重点守备的原则。即在主要作战方向上，选择要点，利用海峡、水道、列岛和群岛等有利地形，建立以水雷障碍和岸炮、岸导为主体，有较大作战纵深，与作战空域、陆上要塞联成一体的防御体系，并注意机动兵力与岸上阵地障碍相结合，充分发挥航空兵、水面舰艇、潜艇和岸导、岸炮等突击兵力的作用， 从近岸的尽远距离上，对敌实施连续突击，阻止敌人逾越我设防海域。在基地防御作战中，将消耗大量作战物资，发生大批伤员和落水人员，损坏大批武器装备，后勤保障任务艰巨，时间紧迫，工作连续性强。

在抗敌综合人力准备阶段，战役后勤保障的基本要求：一是严密防护， 搞好疏散和隐蔽伪装，保存有生力量；二是充分利用有利时机，积极为海上作战的突击兵力和抗敌火力准备的兵力补给主要作战物资，搞好抢修、抢救； 三是集中后勤力量保障重点守备、重点设防部队，并加大其储备量；四是突击检修和预备一定数量的水雷，以随时保障修补雷阵；五是组织好划区分片救护网，适时开展医疗救护工作。

在敌企图强行突破阶段，战役后勤必须加强集中统一指挥，优先保障主要作战方向（敌舰艇编队预定要通过的航道、水道及附近岛、岸），优先保障主要作战兵力（舰艇突击群，轰炸、强击航空兵，岸导、岸炮部队和布雷舰船），优先保障主要作战阶段（敌编队通过水雷障碍进入近岸水域前后）。

同时，应着重抓好以下工作：一是在后勤部署上，要在抗敌人力准备时的疏散基础上，适当集中向防御正面两翼展开，搞好与下级后勤、友邻单位和地方支前机构之间的协同；二是开设机动补给基地、临时补给点，派出海上补给船只，为返航舰艇及时补给物资；三是派出医疗救护艇和组织渔船实行划区分片医疗救护，展开码头救护所、医际船接收并后送伤病人员；四是派出修理船、机动修理分队实施现场抢修和换件抢修；五是派出医疗力量加强防险救生船只，协助防险救生船队捞救落水人员，援救失事舰艇。

（二）海上机动作战后勤保障基本要求

海上机动作战，是海军在有利条件下集中优势兵力兵器，对敌实施集中突击或连续突击，以歼灭或部分歼灭敌人舰艇编队为目的的作战行动。这种作战形式，适用于海上进攻或防御的各种作战任务。海上机动作战的规模有大有小，作战海区有近有远，参战部队有多有少；有的部队连续准备多日而不战，有时却突然出击、连续作战。因此，后勤保障必须适应上述多变的情况，制定多种保障方案，灵活机动地实施后勤指挥。如 1965 年“八·六”海战，某部队后勤为争取时间迅速做好临战准备，将一艘厂修舰艇的油料抽给马上出厂参战的舰艇，将一艘厂修舰艇卸下来的临时存放在码头仓库的弹药补给参战舰艇，从而保证了第一突击群按时出航，取得击沉蒋帮两舰的胜利。海上机动作战，双方火力集中，战斗激烈，在很短时间将发生大批伤员，有大量人员落水。人员落水后，不易寻找，容易溺水而亡。因而，战役后勤必须及时开展海上二线救护，使海战中的伤员和落水人员得到及时的捞救、医疗和后送，以减少伤亡，提高部队战斗力。

海上机动作战中，战役后勤通常采取靠前、梯次、多方向的部署，采取编队跟随保障与小群“粘贴式”保障相结合的方式组织实施保障，并加强导弹、大口径火炮弹药、水中兵器、油料和战救药材等主要作战物资的储备。对海战区有支援任务的补给点要加大储备，在舰艇部队集结（待机）地域要配套储备，在可能实施重复装填的港湾锚地要重点储备，并取得附近海上民兵和渔民的支援；以适应舰艇部队疏散、隐蔽、待机破敌的需要。海军作战集群实施海上或海底作战时，后勤应组织保障编队，跟随本级海上作战集群并实施保障。对分散的独立作战单位，后勤应组织具有独立保障能力的保障单元，紧随独立作战的部（分）队实施“粘贴式”保障。战役后勤主要应抓好三项工作：一是开设前沿岛、岸机动补给基地、临时补给点，派出运输、补给船和医疗救护艇、修理船及机动修理分队等，为疏散、隐蔽、待机舰艇补给物资，抢修临时损坏武器装备，收治伤病人员；二是及时派出医院船、卫生运输船、医疗救护艇，必要时申请部队高速护卫艇、直升机、水上飞机， 在战区两翼展开，伺机进行医疗救护，并展开码头救护所和医院，随时准备接转伤病员和援救失事舰艇；三是争取有利时机，向有关补给基地、补给点、补给船只运补主要作战物资，以保证作战需要。

（三）海上破袭战后勤保障基本要求

破袭战是游击战的作战形式之一。海上破袭战，是以少量的海军兵力或海上民兵在广阔海域，采取多种作战手段和方法，以袭扰、破坏或歼灭敌人为目的的一种作战形式。它具有更大的主动性、灵活性、突然性、速决性和流动性。海上破袭战，参战兵力待机时间长，活动海区广阔，速战速决，通常由小编队、小机群或单舰（艇）实施。因此，应增强参战兵力的独立保障能力，井及时进行补给。为达到这一要求，应做好以下主要工作，一是应加

大参战舰艇的携带量，加强医疗、修理力量，使之具有一定的独立保障能力； 二是视情派出补给船、修理船、医疗救护艇，实施应召联络补给、修理和救护，在预定作战海域附近抛设沉浮式补给装置实施定点补给；三是组织渔船、民船、侦察船和潜艇实施划区分片医疗救护，必要时申请直升机、水上飞机或者高速护卫艇、快艇等快速接转伤病员。