四、防空作战后勤保障基本要求

防空作战，是以空军为主，联合陆军、海军的防空兵力和人民防空力量， 为破坏敌空中进攻，保卫重要目标安全，按照统一的作战企图和计划，协调一致进行的一系列空战、对空作战、空中突击及防护行动的总和。防空作战的指导思想是：“整体抗击，积极反击，严密防护”。在防空作战行动中， 空军后勤既要保障抗击和反击，为部队提供作战的物质基础，又要负责地面防护，为部队提供地面安全保障。因此，组织良好的后勤保障，对于确保防空作战胜利具有极其重要的意义。

（一）主动补给，及时前送，不间断地保障作战需要。

现代防空作战，空前紧张、激烈，而且连续进行。为确保防空作战需要， 战区空军后勤要充分运用现代指挥手段，全面掌握航空兵部队及地面防空部队的消耗、需求信息和物资存储量的变化，迅速确定补给方案，下达补给指令，及时，准确、不间断地对部队实施补给，使之经常保持规定的储备量。为此：

在补给方法上，应以计划补给和主动前送为主，与部队申请、自行自领相结合。并充分考虑提前量，积极组织直达补给，以减少层次，提高补给时效。

在补给顺序上，应分别轻重缓急，优先保障重点。通常是：先要地防空部队，后其他防空部队；先主要作战机场，后一般作战机场；先油料、弹药、器材等急需物资，后其他物资。

在运输力量上，应灵活组织，合理使用。根据实际情况，使用多种运力、多种方式，灵活实施运输。要严密组织装、运、卸之间和各运输区间的协同， 提高运输效率。要充分利用敌空袭间隙组织抢运，并指挥运输部队与敌人的袭击破坏做斗争，尽一切力量防止运输中断。情况紧急时，应适时向战区空军指挥员提出组织航空运输的申请。要主动向战区后勤报告运输方案及交通线遭封锁、破坏的情况，以便统一采取相应措施，等等。

关于通用物资的补给，各部队后勤要与有关后勤分部、后勤旅（兵站） 建立直接联系，战区空军后勤也应及时向战区后勤报告需求情况，以便各后勤分部、后勤旅（兵站）有计划、主动地对空军部队实施补给。

（二）快速抢救，突击抢修，千方百计地维护部队战斗力

伤病员的抢救、战损装备及被破坏机场、阵地的抢修，直接关系到部队作战能力的巩固和提高，因而必须快速、有效地实施。

伤病员的抢救要力求最大限度地降低伤死率、伤残率，提高治愈率。为此，战区空军后勤应及时掌握各部队卫生减员情况及各战术医疗单位的战地

抢救和早期救治动态，视需要随时予以支援。伤病员的后送应尽可能采用空运手段，至少要保证空勤、危重及边远地区伤病员的空运后送。当伤病员数量过多时，也可采取空中短途倒运、专用卫生车辆接运的办法组织后送，但转运地点必须安全、可靠、交通方便，并设临时救护所。跳伞、迫降飞行人员的寻找和救护，应在战区后勤统一组织下，依靠战区各军兵种部队、地方政府及人民群众的通力合作，按预先划分的区域和确定的分工分头实施。对山林、沙漠、海上及其他复杂环境地区跳伞的飞行人员，应使用直升机寻找和救护。当遭敌核、化学、生物武器袭击时，应及时查明情况，消除袭击后果，迅速组织抢救，尽快恢复部队战斗力。

战损装备的抢修应高速度、高质量地进行。为此，战区空军后勤要充分发挥部队修理所、前方机动修理分队及后方修理工厂三级修理力量的作用， 重点抓好现地抢修。各修理分队应根据实际情况，灵活采取巡回、伴随、定点等方式实施现地修理。修理的方法，应以换件修理为主，拆拼修理为辅。无力修复的装备，要及时组织后送，或交就近的地方修理机构。

被破坏机场的抢修，通常在当地政府和人民群众的大力支援下，由航空兵部队及场站具体组织实施。战区空军后勤应根据机场的重要性、被破坏程度以及抢修紧张程度等，及时派出机动抢修队、专业抢修队及工兵分队，给予必要的加强。抢修工作必须昼夜突击，以最快的速度完成，并做到随炸随修。当机场破坏严重且无修复可能时，应迅速报告上级。

（三）积极防御，严密防护，有效地确保后方安全与稳定

防空作战后勤保障是在敌袭击破坏条件下进行的，因而战区空军后勤在保障的整个过程中，都必须加强后勤防卫。但是，在防空作战中，后勤防卫地幅广阔，防卫目标多而分散，防卫对象既包括后勤本身，又包括航空兵部队人员、飞机和机场设施，这就增大了防卫的艰巨性和复杂性，单靠空军后勤防卫力量难以完成防卫任务。因此，防空作战后勤防卫应纳入战区整体防卫体系，在战区空军指挥员及战区后方指挥机构的统一组织下，充分依靠战区军民整体防卫力量，完成防卫任务。通常，位于空军保卫要地和战区后方防卫区的后方目标，由空军作战部队和战区后方防卫部队按要地防卫和战区后方防卫总体计划，统一防卫；对远离妄地且无支援力量的重要目标，应请求战区空军指挥员和战区后方指挥机构指派专门防卫力量加以掩护；野战输油管线的防卫，主要由地方支前民兵担任。

战区空军后勤不论得到上级多大程度的支援，都必须周密组织本身力量，积极进行防卫。要根据敌人可能的袭击破坏情况和战区空军、战区后方的统一部署，划分防卫区域，确定防卫要点，构筑防御工事，部署防卫兵力， 组织火力配系。要主动搞好与友邻及地方部队、民兵的协同，互相支援，整体抗击，积极开展对敌斗争。要加强对空观察报知勤务，以便发现敌机快、展开抗击快、疏散隐蔽快，做到防打结合，尽可能把损失减小到最低限度。当敌在我机场、基地等地域空降时，要在上级加强力量及附近部队的支援下， 组织所属防空力量及地面防卫力量，以积极的打击行动，坚决消灭空降之敌。在防护方面，战区空军后勤应采取以下措施：一是构筑防护工事。一般应以永备工事为骨干，以地下工程为主体，尽可能将人员、物资、装备及重要机构转入地下。二是疏散配置后勤力量。不论战前确定部署，还是战中调整部署，均应本着疏散配置的原则，并制订疏散、隐蔽方案。三是严密组织伪装。除利用行之有效的传统伪装方法外，还应运用现代科学技术革新伪装手段，

与敌现代侦察技术相抗衡，并且要采取综合伪装措施等。