（三）昆明春城小学跨世纪发展目标纲要①

昆明春城小学在 1990 年制定了跨世纪的发展目标，并制定了前五年的整体改革实验方案。

总目标

春城小学的办学目标是：以五华区的经济和社会发展为背景和依

托，深入进行整体综合改革实验，为社区内的儿童提供良好的初等教育。开展实验，积累经验，发挥好辐射功能。

为了实现办学目标，春城小学 1990～1999
年的学校发展目标确定为：通过十年的努力，到本世纪末，把春城小学办成一所有社会主义特色的、全国一流水平的、新型的小学。

一级分解

关于有社会主义特色的学校的主要指标。

①坚持社会主义的教育方针：教育必须为社会主义现代化服务，必须同生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的建设者和接班人；

②坚持党的领导；

③把德育放在首位；

④全面建设好少年儿童学习共产主义的学校：中国共产主义少年先锋队。

关于全国一流水平的主要指标。

①基建设备水平达到全国一流；

②教师水平达到全国一流；

③学校管理水平达到全国一流；

④教育教学科研水平达到全国一流；

⑤办学整体综合水平达到全国一流。

新型小学的主要指标。

①新型的教育思想；

②新型的课程设置；

③新型的教学方法和手段；

④新型的师生关系；

⑤新型的家庭、学校、社会教育结构；

⑥新型的学生；

⑦新型的评价体系。3.二级分解

关于坚持社会主义的教育方针。

①掌握社会主义现代化的信息，研究社会主义现代化问题。每学期开学准备阶段开办社会主义现代化讲座；以微型课的形式在高年级开设社会主义现代化课程；

②强化劳动技术课教学，走向社会，进行综合劳动技术教育；

③坚持“全方位、全过程、全员、人的全面和谐和有个性的发展”的实验课题；

④教书育人，把培养接班人的任务落在实处。

关于坚持党的领导。

①坚持党的思想领导，把坚定正确的政治方向放在首位，端正办学指导思想。每学期通过若干案例分析，检查办学指导思想的情况。

②加强党的建设，加强组织机构的建设。按年级或年段成立党小组，党员要成为年级或年段的核心力量、教学的骨干、学科带头人。加强党的队伍的建设，注意发展党员，壮大党的队伍，争取建立总支。

关于把德育放在首位。

①建设好思想品德课的教学队伍。物色和调整思想品德课的专任教师，

筹建思想品德课教研室。

②开展各育各科互相渗透的研究，其中主要是渗透德育的课题研究；教育教学活动都要注意非智力因素。进行任何教育教学活动都要首先做好宣传发动工作，充分发挥少年儿童的积极性。

③各种教育教学活动要充分研究和发掘其教育性。积极性、趣味性渗透教育性。

④德育为首的要求要贯彻到家庭教育和社会教育中去，要在家长学校、家长委员会的活动中专题研讨德育为首的问题。

关于建设好少先队。

①学校培养接班人的工作要以少先队的教育为主要形式。要发扬少先队的优良传统，要以生动的形式和丰富的内容来讲队史。要使少年儿童对少先队组织有光荣感。

②把“春城小学少先队队干校”办好。认真培养少先队的骨干，使骨干能关心组织、关心队员，锻炼其组织活动能力，从小培养一些少年儿童“活动家”，要让少年儿童学会做少年儿童工作，培养其自治、自制的能力。

③建设一支热心于少先队工作的辅导员队伍，包括校内辅导员和校外辅导员。对他们要进行少先队工作的入门教育，定期举行少先队工作的研讨会，交流经验，提高少先队工作的水平。校外辅导员队伍可以军民共建也可以聘请家长、老少先队工作者。

④丰富少先队活动的形式和内容，提高少先队组织的吸引力、凝聚力。把少先队鼓号队建设好。争取按班、至少是按年级成立鼓号队。在此基础上建立学校的鼓号队。提高学校鼓号队的装备水平。

⑤学校的班级组织要充分依靠少先队组织，少先队组织要充分支持班级组织的工作。要定期召开联席会议，讨论班上的工作和活动问题。

关于基建设备水平达到全国一流。

①争取在 1993 年以前把二幢综合教学楼建设好。依据其使用特点，将称

为教育科研综合楼。建筑面积 3500 平方米，投资 150 万元。

②把新的图书资料中心建设好。目标是：图书资料 8 万册（件），基本满足教育教学和科研的需要。管理检索电脑化。为了实现这一目标，要充分发动学生、家长和有关方面。

③把新的软件、档案和教具学具制作中心建设好。目标是：根据选用的教材和学校自开课程，有比较系统而完整的声像资料和教案、教学参考资料和教具学具。

④创造条件，改造普通教室，更新课桌椅，设计轻便灵活、可以折叠、使普通教室的功能多样化的桌椅体系。这将先试点，再行全面辅开，分批更新改造。根据低段教学区的设计构思，进一步改造普通教室，使低、中、高段形成系列，结合各段活动特点进行改装。目标是：在普通教室进行的语文、数学、思想品德课程可以活动操作化，如课堂剧、演讲、分组活动等。使普通教室在一定程度上专用化，以提高普通教室的教学效果。

⑤提高电教设备的配套水平，争取闭路电视网络化，充分运用各种媒体，使教学手段进一步现代化。首先是使两幢综合楼（已建和拟建）电教设备现代化，其次再在普通教学楼改造的基础上联网。

⑥教师办公现代化。争取按年级配备电脑及打印系统。向教师全面普及电脑技术的开发应用。要求教师普遍能应用电脑进行信息处理。

关于教师水平达到全国一流。

①继续按双重目标解决学历合格的要求和适应改革需要的要求。争取 90 年代末基本实现大专合格的目标，个别人争取获得硕士和博士学位。

②从整体水平上看，各学科都能走出带有春城小学特色的学科教学路子，其中部分学科，如音乐、美术、语文、数学、计算机教学、自然教学等能够形成自己的流派。这些学科的教师能成为自己流派的出色的代表人物。

③各学科都能有按照目前水平达到中、高级职称的教师，其中部分人能够达到特级教师的水平。小学高级教师职称能够占到教师总数的 70％。其中有一半人都能够向学术型的教师发展。要有自己的评定体系。在教育部门难以解决职称评定时，能够在春城小学内部从实际出发解决这个问题。这也要有经济支持的体系。

④采取积极的措施，强化教师岗位培训体制。从文化基础上抓起，培养青年教师，以保证上述目标的达成。争取建立教师培训基金。继续采取送出去、请进来的办法，在广泛吸收国内外教学改革模式的基础上，丰富自己的教学流派内涵。

⑤创造条件，以东道主的身份召开地区性的学科教学研讨会和派出去参加各种学科教学研讨会，广泛吸收捕捉信息，掌握各科教学的前沿情况，以此来了解差距，明确自己的位置，制定赶超的计划，争取全国一流水平。

关于管理水平达到一流。

①在教师中普及现代管理知识。完善“教学——管理——科研”三结合的体制和进一步落实“教学——管理——科研”三结合教师队伍建设的体制。人人都有管理任务，人人都要学会管理，总结自己的管理经验，编写管理培训教材，积累自己的管理案例，努力全面地提高自己的科学管理水平。

②从小学办学的实际出发，确定选用的管理模式是目标管理和 PDCA 循环。要吸收国际国内对于教育目标分类研究的成果，制订春城小学的教育目标体系。采取 PDCA 循环的办法滚动前进。

③提高管理职能部门（主要是校长室、教导处、总务处、科研室、德育家庭教育研究室、图书资料中心）的管理效率。树立管理就是服务的观点，为第一线的工作创造优良的环境和条件。努力创造办公室现代化的条件。其中主要是文印和通讯条件的改善。

④加强公关工作，力争正式建立接待办公室，或者叫多边关系室，以承担接待和对外联络的工作。并将作为一项课程进行开发，在学生中适当开展人际关系的教育。

关于教育教学科研水平达到全国一流。

①分两步解决科研机构的建设问题。第一步，在科研楼未建设起来以前，主要是完善现有的教育科研室，从教育局引进人才，让计划从事教育科研工作的人员先到科研室工作。现在的科研力量除与省教科所合作，在他们的支持下开展的课题研究外，还要与省政协教科文卫委合作，聘请一些专家协助开展课题研究；与学校顾问组合作，请部门顾问与教师合作开展课题研究；与区教研室合作，由部分教研人员与教师合作开展课题研究。组织教师成立攻关小组。在科研楼建成以后，建议教育局成立科研中心，按照县区教科所的规格配备科研人员。春城小学科研室将作为科研中心的一个专门机构继续开展研究工作。

②拟订 1990～1999 年科研总课题，采取多形式、多层次的办法解决研究

力量问题，拟订计划，开展比较正规的科研活动。

③采取各种途径向各级申请研究课题和经费。按照《长期目标》所提的要求，逐步建立起自己的科研基金，以支持学校的科研工作的开展。

④在教师中普及科研工作的知识，提高群众性的科研水平。各学科都要有科研骨干和科研研讨活动。各学科都要争取成为地区的（区的、市的、省的）科研中心。用科研成果为发展地区教育贡献力量。

⑤争取在 1990～1999 年十年期间出一批科研成果，并以出版物或论文的形式发表。争取十年间能有一批较有水平的论文在全国性的报刊上发表。

关于办学整体综合水平达到一流。

①是一所全开放型的学校，有很强的自我更新和吸收消化的能力，不断进取、不断发展。

②是一所能够不断扩大辐射功能的学校，有自己的特色和综合经验。

③其成果能够达到全国一流水平。

④勤工俭学方面的工作达到全国一流，为学校的改革提供经济支持。

关于新型的教育思想。

①随着形势的发展和时间的推移，不断更新自己的教育思想。

②教学无限。教学是一个不断的探索过程。不论是教育对象还是教学内容都处在发展和生长的过程中，要不断改革教学，探索前进。

关于新型的课程设置。

①开展课程理论的研究。在教师中普及课程理论的知识，促进教育思想的转变和为课程改革开路。定期召开课程研究和研讨会，提高课程理论研究与教育教学实践联系的水平。

②尽力提高现在新设课程的教学水平。这些是：外语课（其中特别是一年级新开的口语课）、微机课（包括应用微机手段进行辅助教学）、体操课、游泳课等。

③加强对原有课程内容和形式作新的开发工作的领导。各学科都要有从春城小学实际出发的新的内容和形式的开发。其中体育。音乐、劳技、思品等已做出成效，要加强领导，促进其发展。

④加强对课外活动课程的开发研究工作。以社会经济和科技文化发展的现实为背景，尽可能开发课外活动的内容，丰富儿童的课外生活，引导他们从课内与课外相结合的渠道中发展自己的个性。

⑤注意隐形课和微型课的开发工作。注意校园文化的建设，提高对教师身教的要求，拟订公约，纳入规范，开展对隐形课的检测和评价，积极进行导向。以年级为单位积极开展微型课的教学流动，从不同年龄的情况出发，邀请科学家、科普工作者作报告，普及各方面的知识，扩大少年儿童的知识面。

⑥建立各科“学会”、“协会”、“业余学校”、“俱乐部”，从组织上保证各种活动的开展。

关于新型的教学方法和手段。

①开展教学方法和手段的课题研究。定期召开教学方法和手段改革实验的研讨会，及时推广有成效的改革革新成果。掌握国内外教学方法和手段革新的前沿情况，引进各种方法和手段改革的实验。

②全面开发教具和学具的制作活动，加强教学活动的直观性、动态性、揭示性、操作性。

③加强电化教学的开发工作，从硬件和软件两方面努力，其中尤其要提高软件的开发能力。电教室和语音室要从多功能着眼，为语文、数学、社会科学的教学改革创造有利的条件。

④从大、中城市的发展水平出发考虑家长的经济条件，发动学生尽可能利用家庭的电化器件进行学习，从低到高逐步发展。自然常识教学和劳技课教学、课外科技活动要注意引导学生作这方面的创造性开展。

⑤把加强班和加强学科的实验工作抓好，积累经验做好班级的改革实验工作。

⑥积极开展弱智辅读班的课题研究，为超常儿童的发展成长提供全面的发展条件。

关于新型的“家庭、学校、社会”教育结构。

①加强和完善春城小学社会教育委员会的组织和活动。社会教育委员会对于 1990～1999 年的十年发展要有一个全盘的考虑。并争取背景单位对此有了解，能够多纳入背景单位的工作来考虑协调。家长委员会在孩子入学后的六年内也要有通盘计划，配合学校计划少年儿童的发展成长。

②根据目前的形势，计划成立春城小学关心下一代委员会。广泛发动各方面的力量来支持学校的教育教学工作。

③进一步健全和完善顾问工作，加强顾问咨询活动。

④广泛组织学生参与社会的教育教学活动。

⑤积极开展国际交流活动，加强与国外顾问的联系，把参加联合国教科文亚太办事处关于“JIP”活动的工作做好。

关于新型的师生关系。

①深入研究传统教育、进步教育和合作教育这几种教育思想在师生关系上的理论和实践，把建立新型的师生关系作为问题纳入研究范围，定期开展“师生关系”的课题研讨会。

②制订“师生关系规范”，师生在处理师生矛盾和管理教育中必须按照规范要求进行。

关于新型的学生。

①把“人的全面和谐和个性的发展”的目标作为科研课题进行探索性的研究，探讨其理论内涵和教育教学实践操作上的问题，以指导教育教学的实践活动。

②从春城小学的实际条件出发，制定学生毕业时的标准要求，如会英语口语、会游泳、会一种乐器等。基本的文化要求要高于一般小学毕业水平。其中包括书法、普通话等。

③要在“四有新人”方面进行新的探索，其中特别要在“有理想”方面有所突破。积极开展近代史的教育教学，在学生中树立民族自尊心和自信心，增强民族意识。

关于新型的评价体系。

①要研究新型的评价方法。拟订各方面的科学的评价指标体系和方法。形成比较完善的评价系列。

②坚持现在已有一定基础的智力测查工作，积累数据，为开展超常和弱智儿童的特殊教育提供可靠的依据。坚持体格检查和体育测查的工作，为体育工作的开展提供科学的依据。坚持非智力因素的调查研究工作，为开展全面的综合教育制定起点。这些又为评价提供依据。

③继续对考试改革进行实验研究。发展考试改革的成果，进一步改革考试办法。