工期职责

工前查勘。这是水利工程的基本点。成化七年要浚修吴淤江，当时钦差督理苏松等处水利浙江提刑按察司佥事吴■在给苏松二府命令时指出：“该府着落当该官吏即行委官，督上海县委官及会彼府县委会，各带粮、耆、塘长人等，亲诣本（吴淞江）将浅狭应挑去处丈量，计要见共该丈若尺

干，合用人夫若干，某县分该某处至某止若干丈尺，共该用夫若干，每夫凡给粮米若干，期在某月某日兴工挑阔。”（44）万历间吴淞江已被塞阻异常，江水为患，吴江知县王一言即指出：“随经督同水利县丞吕品并塘长画一算手人等亲诣查勘。”（45）华亭知县聂绍昌也说：“其逐段中或一户自浚若干，或数户朋浚，或一甲朋浚若干，各认工次，公同塘长、该年丈量”。（46）

出车戽水。排除积水是水利工程施工前的必要手段，塘长的首要任务就是紧急排除积水，所以，康熙《嘉定县志》说“明初塘长”，就是“专任戽水”。万历五年，吴淞江急侍施工，当时钦差整饬苏松常镇兵备兼理粮储水利湖广提刑按察司按察使冯叔吉指示说：“戽水人夫前议昆山县塘长并沿江业户出车戽水，每夫每日量给米一升未免遍累。今除车辆仍令昆山塘长出办外，其车水人夫就于各县分定段内责令开方，人夫一并在戽量加工食一节，看得此段之兴，惟戽水为难。前议塘长并得业之家戽水，日给米一升于势难行，于事难济。”（48）万历七年又修浚白茆港，冯叔吉命令说：“本塘四十五里，每十里用水车二百部，共该九百部车，议令塘长督同图长出办”，又说：“看得开河之工水为先，车夫日给米二升，亦不可少，但恐人心不齐，以致玩愒旷日，合责限六日戽完。如出六日之外，罚令塘图自戽，不复给米。”

（49）

督率开工。工程既定，塘长督率人夫开赴工地，塘长督率得力与否是如期完工的关键。嘉靖元年，钦差协理江南水利工部署郎中事员外郎颜如环说：“各地水利官务要亲诣所属，严督各塘图长圩甲人等，督率得力人户将各圩岸并力兴工。”（50）统治者最怕劳动人民聚众，把成千上万的民众聚集在工地上，是当权者最伤脑筋的事。塘长是最基层的负责人，官府有着严格的管理办法。华亭知县聂绍昌颁有严格的规定，“当分段造册之后，逐段丈尺燎然目中，然后将该区应浚河身共该若干，逐段折算应挑土方若干，次将该区本年就役田地算该每田几十亩派开土一方，如不系亲身赴工者，应给 4 田户及做工人夫每方工食该若干，每亩应米若干，逐一算明，大书告示，张榜工所。塘长、该年细算逐段土方，计该若干，遵照告示法则逐一开注工册送县复验无弊，给与印信遵守。然后同该年至河公同轮役。五甲业户分定夫桩。桩上明书土方丈尺及业户姓名，各人认桩赴工，不得躲避。其各图该年又将本图初浚夫桩河工一段填写工毕一纸，给与应役人夫，以为什工支米之据，每日塘长执官给白牌，督率一区之役，该年鸣锣催捡一图人夫，俱要常川在河，不得少懈。至晚该年各就夫桩将一日浚河人夫填注工毕，该年又将一日内该图浚河人夫总数报之塘长，填注工册，以俟比较。自兴工为始，每半月为一限，至期塘长该年将册送县查比，工小赴水利衙门查比。区工不及分数责塘长，图工不及分数责该年。若有顽户抗拒不行赴工，又不给与佃户人夫工食，又或人夫支领工食用力不齐，许令塘长该年禀究一二以警其余，若遇风霆雨雷，塘长开报定以晴天帧日为一限，三限完工。”O 御史林应训规定也很严格：“兴工之日，各塘长、圩甲务要在圩，时时催督开浚”，而且“一圩不完责在圩甲，一区不完责在塘长，轻则惩戒，重则罚治”，又说： “兴工之日，塘长责令圩长躬圩倡率，日出而作，日入而息，某日起工，某日完工，庶几有所统领而无泛散不齐之弊”②。
修治圩岸。万历间江南巡抚周孔政说：“大凡田之周遭际水处沿河筑岸，中为圩田，小者数十亩，大至数千亩，名为一圩，所为圩岸是也。”

＠圩岸如何修治呢？工部主事姚文顾说：“应修圩岸，该管排年量田高下，

照依五等岸式督率圩户，各就田所修筑，假如田头阔五丈者即修岸五丈，阔十丈者即修十丈。或有贫难并逃绝人户，田头及沟头岸侧众共修筑，其圩心田户，若有径塍者自修径塍。凡径塍者同修逃户及沟头岸侧。排年则管修一图圩岸，塘长则管修一区圩岸。各县治农官则提督一县，各府治农官则提督一府。若一图圩岸不修坐排年，一区圩岸不修罪坐塘长。”（54）巡按御史林应训说：“各县即令塘长，备开某圩周围若干丈，外环沟洫若干丈，不论官民士庶，随田起役，各自施工，如横阔一丈者筑岸一丈，横阔十丈者筑十丈。”（55）若塘长督率有方，各圩如期俱完工，还有奖赏。

挑浚河道。浚河治塘是塘长的主要职责之一。江南河道如网，哪河急修，哪河缓浚，对某一个地方来说，关系甚大，因而也有一些比较具体的规定：“旱乡支河限定每年一开，干河则五年一开；低乡围岸限定每年一筑，界岸则三年一筑，剋定程期，永为遵守。一家之工不完责在业户，一圩之工役不完责在圩甲，一图之工役不完责在该年、总甲，一区之工役不完责在塘长。一县之围岸界岸支河干河俱不及期修浚，责在水利官。”（56）苏州水利通判根据工部主事姚文灏治河经验做出一些具体规定：“近河得利区分三十亩一名，稍远者五十，再远者一百。如娄江之南，七浦之北，不利本河水利者百五十亩，不足数者朋当。当夫派五尺。造册既定以木牌立界限。塘长惟令督办，以近河服众大户分界，总督处置得宜，人心自服，大小皆无怨言。”

有的人说的更干脆：“轮值开河，名为塘长，原为本图浚河筑堤之计。”
同时，江南地区海域辽阔，海塘遍布，从明代中叶起就时坏时修，到嘉靖年间浙江水利佥事黄光昇更创造了“五纵五横鱼鳞塘式”，对海塘的建设起了不小的作用。值得一提的是，黄光昇利用“塘长，率塘夫若干人，负责管理”海塘（59）。对维护海塘起了很好的作用。