[教学过程] 一、导入新课

师：同学们，我们上一节课学习了人口众多给我国的社会经济生活带来了深重的压力。请看录像。

生：看录像（《神州吟》片断）

师：可见，我国的人口形势是严峻的。人口问题已成为制约我国经济和社会发展的根本性问题。

为了解决人口增长过快的问题，我们国家推行了计划生育的政策。宪法第二十五条规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”这是指导我国人口发展和解决人口问题的总方针。今天就学习计划生育政策的核心内容——严格控制人口数量。

严格控制人口数量（板书） 二、讲授新课

师：为了弄清国家推行的严格控制人口数量的人口政策，我们首先要了解马克思主义关于人口增长要与经济、社会发展相适应的基本观点。

（一）人口增长要与经济、社会发展相适应（板书）

马克思主义认为，社会的发展就其根本意义来说是指社会生产的发展， 社会生产包括两个方面的内容：一是物质资料的生产，一是人类自身的生产

（即人口生产）。这是人类社会存在和发展必然具备的两个前提条件。那么两种生产的含义是什么呢？

1. 两种生产的含义（板书）

幻灯投影Ⅰ：物质资料的生产，人类自身的生产的含义（略）

师：物质资料的生产和人类自身的生产共同处于社会生产之中，两者缺一不可。那么，两种生产的相互关系是什么呢？

1. 两种生产的相互关系（板书） 生：（略）

师：我们将“两种生产”的相互关系归纳如下：

为什么说物质资料的生产决定人口生产呢？

生：因为人类要生存，首先就要吃饭、穿衣、住房等生活资料，以及为制造这些生活资料所必须的工具、机器、原材料等生产资料。如果没有这些物质资料的生产，人类也就不可能生存。

师：怎样理解人口生产反过来影响物质资料的生产呢？

生：当人口增长与物质资料的生产相适应时，就会促进物质资料生产的发展；当人口增长与物质资料的生产不相适应时，就会延缓物质资料生产的发展。

师：对！人是生产者，又是消费者。一个人从出生到参加工作前的时间和年迈、生病的那段时间，他不是生产者，但仍是消费者，每天都要吃、穿、住、用。所以，只有当生产资料比较充裕，要求有更多的劳动力去充分使用它时，人口的适度的增长才能对经济和社会发展起促进作用；反之，在生产资料有限增长的条件下，如果人口增长过快，就只会强化人的消费者的作用， 从而延缓以至阻碍经济和社会的发展。

幻灯投影Ⅱ：人口生产影响物质资料生产情况（略） 师：请同学们想一想，中国是属于以上哪种情况呢？

生：中国属于人口增长过快，与物质资料生产不相适应的情况。 师：我们应采取什么办法使人口增长与物质资料的生产相适应呢？

生：根本的办法就是在发展生产的基础上实行计划生育，坚持两种生产一起抓。

1. 两种生产一起抓（板书）

师：根据我国的国情，要使人口生产与物质资料生产相适应，根本的办法就是在发展生产的基础上实行计划生育，坚持两种生产一起抓。即一方面努力发展经济，千方百计地发展生产力，创造更多的物质财富；另一方面要严格控制人口增长，实行计划生育。这是在我国目前条件下，解决我国人口问题所能作出的唯一的正确选择。

（二）严格控制人口数量的必要性（板书）

师：请同学们看教材 130 页第三自然段，四个人一小组讨论：为什么要严格控制人口数量？

生：讨论（略）

师：严格控制人口数量是人口与经济、社会协调发展的客观要求。

在社会主义现代化建设中，实行计划生育，控制人口增长，是实现我国经济发展宏伟目标的重要条件，是实现经济发展第二步战略目标的重要保证。按照我们党制定的经济发展的战略步骤，在本世纪末，要实行国民生产总值再翻一番，使人民生活达到小康水平。要实现这个经济和社会发展计划， 到本世纪末把我国人口控制在 12.5 亿左右，是个重要条件。如果我们不能有

效地控制人口增长，必将直接影响我国现代化建设战略目标的实现，影响人民生活水平的提高。

因此，实行计划生育，严格控制人口数量，使人口增长与经济、社会发展计划相适应，是事关经济发展全局的大事，是实现社会主义现代化建设的需要，实现经济发展第二步战略目标的需要。

（三）严格控制人口数量的措施（板书）

师：我国人口政策的基本原则和核心内容是严格控制人口数量。包括哪些具体措施？

生：（略）

首先，要坚持晚婚晚育（板书） 师：什么是晚婚，晚育？

生：（略）

师：坚持晚婚晚育是利国利民的大事。它有利于控制人口增长，促进经济和社会的发展。我国有 12 亿人口，即使人口自然增长率控制在 10‰左右， 一年净增人口就超过 1000 万，何况近几年自然增长率都在 14‰左右，净增人口在 1500 万。假如 20 岁结婚生孩子，100 年就可以生 5 代人；如果晚婚晚育，25 岁左右结婚生孩子，100 年中只生 4 代人，就可以少生一代人，即少生 2 亿多人。

其次，要坚持少生（板书）

师：少生就是提倡一对夫妇只生一个孩子。少生是降低人口出生高峰的最好办法，是保证本世纪末实现经济发展第二步战略目标和人口控制目标的根本措施，并可为在下世纪中叶实现经济发展的第三步战略目标奠定基础。我国自 70 年代起推行计划生育政策已取得了巨大成就，在 20 多年时间

内少生了 2 亿多人，仅抚育费一项，就为国家和家庭节省了 3.6 万亿元，使

中国 12 亿人口日的到来向后推迟了 9 年。但我国人口形势依然严峻。由于人

口基数庞大，每年净增的人口数仍然很多，在 1994 年就净增 1333 万人。而且从现在到本世纪末，我国正处于第三个人口出生高峰期，育龄妇女为数众多。各地计划生育工作不平衡，部分地区的出生率还比较高。随着市场经济发展，流动人口急剧膨胀，又加大了人口管理的难度。这就必须坚定地执行计划生育的基本国策，严格控制人口数量增长，大力提高人口质量，工作重点放在农村和流动人口上。到 2000 年，全国人口控制在 13 亿以内；2010 年，

控制在 14 亿以内。

作为青少年学生，我们应从国家和民族的利益出发，认真学习有关人口的科学知识，积极向群众作宣传，长大成人后要模范地贯彻执行计划生育政策，为加快我国和社会主义现代化步伐而贡献力量。