二、盐枭活动概况

淮北是长芦盐区和两淮盐区交错的地区，但食盐差价颇为悬殊。据陶澍说：“安省之颍、毫，豫省之汝、光一带，例食淮盐，现在每斤值钱四五十文不等，长芦私盐，每斤不及半价，是以居民利食私盐”②，加之“芦盐味鲜，淮盐味苦”③，人们自然喜食芦盐，同时，壤地相接的地利，为“聚众兴贩”创造了条件。据调查资料说，咸丰年间，一吊钱到单县可买芦盐 15

① 《盐法志》第 7 卷。

① 《清史稿·食货》。

② 陶澍：《陶文毅公全集》第 24 卷，《条陈缉捕皖豫等省红胡匪徒折子》。

③ 《光绪毫州志·盐法》。

公斤，贩到皖北，10 公斤就可卖一吊钱④。那些从土地上游离出来的流民以及贫困的农民，看到有利可图，每于秋获农暇，或肩挑，或车运，争趋贩私。当时的皖北就是贩私的中心。贩私成了许多流民的谋生手段。

关于盐枭的活动情况，史籍多有记载。如《清宣宗圣训》所说：“河南陈州、归德例食芦东引盐地方，与汝宁、光州例食两淮引盐各属，壤地相接， 盐价多寡悬殊，数日往还，即获倍利。该处匪徒，罔知法纪，聚众兴贩，由归德之鹿邑、陈州之项城等县置买，或以驴驮，或以车运，每起数十人至二三百人不等，明目张胆，挺刃各恃，昼夜南行，毫无顾忌，所过州县，又有本地土棍，每一头目率领伙匪多人，各分地界，沿途守候私盐经过，⋯⋯曳刀手、捻匪、红胡子皆由此出。”①1832 年淮北创行票盐以后，“其贩芦私者皆转而贩票盐”，“其透私总在夜深人静，其肩挑背负皆系老弱男妇，场官差役无多，耳目不能遍及，其自场至卡至坝，有私巢之窝藏，有枭匪之兴贩，其人多系强横不法，盐官毫无权势，法令有所不行”②。无论是芦盐， 还是票盐，只要有利可图，淮北人就趋之若鹜，并且联结成遍布淮北的兴贩网络③，以致盐法不行。

“两淮私枭日众，盐务亦日坏”④。19 世纪中期，宿州每年销芦盐 20893

引，而相邻的毫州每年只销淮盐 5 033 引，颍州 6 县共只销淮盐 24 216 引⑤。淮盐滞销，“鹾务全废”，正是“私贩肆行”造成的。正因为如此，统治者视“盐法以缉私为第一要务”⑥，到处设卡，以致淮北盐巡充斥。但这不仅没能解决问题，反而激成事端。

淮北是流民众多的地区，贩私盐是他们生活的一个重要来源，“缉之过严，穷人无所归矣”⑦。但盐巡无不借此肥己，敲诈勒索。涡阳的情况就是一个非常典型的例子：“皖北阜、毫、蒙三县，旧销淮引，宿州旧销东引。涡阳割四县幅员，成立行政区域，盐课负务自应厘订详慎，与钱粮丁漕同归划一。乃当事者既疏忽于前，涡之官绅复不能请愿于后，完全三宝以盐故破坏而分裂之。于是⋯⋯盐巡充斥而防务隳，险诈之徒专伺往来城郭，携有升合者而指为贩私，巡勇肆其淫威，致酿重案，数十年间，指不胜数。彼张乐

④ 安徽科学分院哲学社会科学研究所历史研究室近代史组：《关于捻军的几个问题》，安徽人民出版社 1960

年版，第 56 页。

① 《清宣宗圣训》第 12 卷，第 5 页。

② 童濂：《淮北票盐志略》卷首《纪》，第 5 卷《设卡》。

③ 参见《淮北票盐志略》附“淮北走私道路图”。

④ 《清史稿·食货》。

⑤ Perry. Rebelsand Revolutionariesin North China，1845—1945，Stanford University Press，1980，PP.104— 105.“引”系食盐买卖的单据。1832 年陶澍改票以前，淮盐每引 364 斤，改票后每引规定为 400 斤。

⑥ 童濂：《淮北票盐志略》第 5 卷，《设卡》。

⑦ 《淮北三场利弊说略》，第 20 页。

行、牛师修之已事岂非为士诚、国珍（谋）而未成者哉。且夫缉私疏引，实因盐法既弊，不得已之补苴，乃此县彼县必越境而始为犯私，若夫一邑之中此乡彼乡而亦指为越私，罚其毫未者，自涡阳始也。”①盐巡之穷凶极恶， 于此可见。

贩私盐是一种犯法行为，具有冒险性，加上要与盐巡作斗争，走私团伙逐渐武装起来。这中间，有好勇斗狠者，专为盐贩作保镖，形成“保贩私盐” 团伙。捻党组织于焉生成。据陶澍说，“其间私贩盐枭，实繁有徒，而红胡则又为之护送，每车私盐索钱二百文，每月私盐不啻百辆”② 。又《淮北票盐志略》说：“查向来水陆私路如安东、清河、山阳、盱眙、泗州、怀远、沭阳、桃源、宿迁、睢宁、邳州等处地界，均有地棍土豪私立盐关，索费包送。”③这是包送私盐的情况。陶澍所说“红胡”，实际上就是捻党之人， “初，发逆（太平军）之北犯也，楚氛既恶，密迩豫疆，豫中不逞之徒群啸聚萑符，名曰捻匪，即俗所称红胡子也，四起而为之应”④，及“贩私盐， 贩私盐，穷爷们结成捻”①等资料可证。贩私盐活动，遂成孕育捻的温床。正因为捻与私盐贩有着密不可分的关系，有的史籍把“捻”误释为“以其贩私盐，捻小车，故名”②。

无论是盐枭，抑或是捻党，都是流民的职业流向。捻党在贩私盐活动中萌生，他们既是盐枭，又保送私盐，是贩私盐活动中的主要角色。据载：“游手好闲⋯⋯什五成群，出入带刀，恃强众而欺寡弱。始则强赊强欠，逞志于里邻；继而为盗为淫，肆凶于村集。其间桀黠之徒，自矜雄长，遂包送私盐， 窝留亡命，号称‘捻头’。”③他们包送私盐，“私贩亦即恃之为缓急，以是出入淮泗，千里间舳舻衔尾，车辆接轸，无敢问者”④。盐枭与捻党关系之密切，亦于此可见。在捻军构成中，私盐贩占有很大比例，“捻匪则庐、凤、颍、毫、南、汝、光、陈之犷悍凶徒也，平时大都贩盐上盗”⑤。像捻军盟主张乐行即“辇私食以食”⑥，梁王张宗禹也不例外。无怪乎黄佩兰说， “朝野上下，恬侈酣嬉，以卒亡有清之社稷。谁贻之毒？（张）宗禹辈当职

① 《民国涡阳县志》第 8 卷，《食货志》。

② 陶澍：《陶文毅公全集》第 24 卷，《条陈缉捕皖豫等省红胡匪徒折子》。

③ 童濂：《淮北票盐志略》第 2 卷，《改票》。

④ 郑元善：《宦豫纪事》，《捻军》资料第 1 册，上海人民出版社 1957 年版，第 330 页。

① 李东山等搜集：《捻军歌谣》，上海文艺出版社 1960 年版，第 13 页。

② 《光绪三续掖县志》第 3 卷，第 4 页。

③ 左辅：《念宛斋集·官书》第 3 卷，《禁行凶扰害示》。

④ 查揆：《筼谷诗文钞·文钞》第 9 卷，《论安徽吏治》。

⑤ 黄恩彤：《知止堂续集》第 5 卷，《捻匪刍议》。

⑥ 张瑞墀：《两淮戡乱记·张洛行叛迹本末》。

其咎矣。⋯⋯顾蜂拥毒螫如此，则盐法不良为之也”⑦。

捻军战争时期（1853—1868 年），“长、淮梗阻，淮北票盐，片引不行”

⑧。战争结束后，盐枭问题并没有解决，“淮北自海州东北之灌河口至赣榆

西北之获水口绵亘二百余里，皆系滨海之区，处处皆可产盐，即处处皆可透私”⑨。食盐问题终于又引发了 1898 年涡阳刘疙瘩、牛师秀的暴动。1928 年， 千余名所谓“盐匪”，洗劫了搁浅在淮河上的盐船。

贩私盐是淮北流民获取生活资料的重要途径之一，即便越轨犯禁，亦在所不惜。除贩私盐外，鸦片走私曾在民国时期一度风行，这里不再详细考察。总之，流民的流向是多元的，其对近代中国社会的影响也是多元的复杂的， 这将在下章详述。

⑦ 《民国涡阳县志》第 15 卷，《兵事》。

⑧ 《清史列传》第 49 卷，《翁同书传》。

⑨ 童濂：《淮北票盐志略》第 5 卷，《设卡》。