上海是我们的王牌

某跨国公司董事长说：上海对世界的吸引力很大。1995 年上海成功引进1000 万美元以上的大项目 298 个。

如何使上海再造辉煌，这是中国领导人面临的一个重大战略问题。

邓小平感慨地说：“上海人聪明，素质好，如果当时就确定在上海也设经济特区，现在就不是这个样子”。

上海是我们的王牌，把上海搞起来是一条捷径。

浦东起飞了，1995 年完成国内生产总植 411.8 亿元，比上年增长 22％，完成财政收入 39.2 亿元。

邓小平是个伟大的政治家。伟大的政治家总是能够高屋建瓴、高瞻远瞩地在关键时刻作出英明决策。

上海，这个中国的第一大都市，在全世界的“超大规模城市”中也是名列前茅的。多少年来，上海都是似经济、科技中心雄踞于中国版图之上。建国后，上海逐步建立起门类齐全、自成体系、技术领先的社会主义工业体系。几十年中，上海人民为全国的建设和发展作出了巨大的贡献。据统计，1950 年至 1989 年的 4o 年中，上海国民总产值达 4769 亿元，其中有 4117 亿元支

援了全国建设。这几年，上海每年向中央上缴财政收入都是 170 多亿，占全国财政收入的六分之一。

上海在改革开放新时期却落后了。进入 80 年代后，邓小平英明决策，创

办了深圳等 5 个经济特区和沿海 14 个城市的经济技术开发区，这些地区的经济建设突飞猛进。全国许多省市经济建设也在迅速发展。然而，作为“老大哥”的上海，这时却面临着窘迫的处境。

广东、福建沿海城市的大潮，冲击着上海名牌多年来独领风骚的地位； “苏南模式”的崛起、山东和浙江的挑战，中国经济巨擎的称号能否保持？ 80 年代上海工业增长速度仅为全国平均值的二分之一。国民生产总值第一的桂冠已被江苏夺走；外贸出口冠军被迫让位广东。“三资”企业发展速度落后于经济特区。庞大的国有企业队伍困难重重，设备落后，技术陈旧，产品升级换代滞后，城市建设欠帐太多，环境污染严重⋯⋯

有人说，这是新时期经济不平衡发展规律的结果；有人说，这是一个经济巨人付出太多、元气大伤而导致的悲壮的衰落。

上海，正站在一个新的历史转折关头。

发展是硬道理。上海的发展困难重重。但上海有自己独特的优势。上海的相对衰落是中国经济腾飞的一个阶段性结果，上海为兄弟省市的发展付出了许多代价！但中国的现代化离不开上海，需要有上海这个“大哥大”来领头！

怎样使上海再造辉煌，这是摆在中国政治家面前的一个重大战略问题。邓小平在设计中国扩大改革开放的宏伟蓝图时，把目光移向了这座拥有

发展工业、贸易和金融优越基础的特大城市，这座他十分熟悉并且十分关心的城市。

于是，他老人家伸出巨手，要把上海这只“龙头”引上新的发展道路。 1988 年的春节，瑞雪飘飘，上海展览中心友谊会堂内却春意融融，一片

欢声笑语，上海各界正在这里欢度春节。这时，邓小平同志满面红光，神采

奕奕，在当时的中共中央政治局委员、中共上海市委书记、市长江泽民的陪同下，健步走进会场。在场 700 多位上海各界人士激动不已，全体起立，长时间鼓掌。邓小平笑容满面，向大家频频挥手致意。这时，两条彩龙从大厅两侧飞上舞台，晚会在“龙灯舞”的欢快乐曲声中开始了。精彩的节目一个又一个。在这个欢乐的时刻，上海人民祝愿小平同志健康长寿，小平同志也祝愿上海人民富裕幸福。

在上海期间，邓小平听取了市委市府的工作汇报，对上海为全国作出的重大贡献予以了充分的肯定，对上海改革开放的方向和进程作了许多重要指示。

从这一年起，到 1992 年，连续 5 个春节，邓小平同志都是在上海度过的。他老人家在对上海作深入的考察，他在思考使上海再度腾飞的宏伟战略。

1990 年，邓小平在上海过完春节回到北京后，对中央政治局的同志们说：我已经退下来了，但还有一件事，我还要说一下，那就是上海的浦东开发，你们要多关心。他还特意要求李鹏同志负责抓一下浦东的开发和上海的发展问题。

1990 年 3 月，小平同志与几位中央领导同志谈话时说：要抓仕机会，及时决策，“比如抓上海，就算一个大措施。上海是我们的王牌，把上海搞起来是一条捷径。”

他明确地指出：“开发浦东，这个影响就大了，不只是浦东的问题，是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题。”在这里，小平同志以一个战略家的雄才大略，十分清楚地指明了上海在全国发展格局中的重要战略地位。这一英明决策，将把中国的改革开放推向一个新高潮。

上海人很聪明，会办事。浦东开发不到一年就获得了喜人的成果。有 20

多个中、外资银行及保险公司、证券交易所在浦东落户；有 180 多个外资投

资项目被批准，总投资 8 亿多美元；内资企业新建 700 多个，总投资 9 亿多元人民币；10 大市政工程陆续展开，投入资金 140 亿元人民币；重点开发小区已经全面铺开⋯⋯。

1992 年初春，小平同志南下武汉、深圳、珠海视察之后，再一次来到上海。他在了解了上海经济建设的发展成就后，明确指出：上海“目前完全有条件搞得更快一点。上海在人才、技术和管理方面都有明显的优势，辐射面宽。”

当年召开的党的第十四次全国代表大会上，江泽民同志在大会报告中正式提出：要“以上海浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市。尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济新飞跃。”

党中央的战略决策变成了上海人的近、中、远期目标： 1995 年，为建设国际经济、金融、贸易中心奠定基础；

2000 年，初步建成国际经济、金融、贸易中心的框架；

2010 年，基本建成国际经济、金融、贸易中心，使浦东成为具有世界一流水平的外向型、多功能、现代化的新区。

目标不是空谈，上海人是办实事的。从 1992 年到 1993 年的一年中，上海的发展步伐大大加快，实现了经济的持续稳定健康发展，创造了新的发展奇迹：1993 年国民生产总值比上年增长 14.9％，超过了全国的增长速度，达到 1509.93 亿元人民币。从 1991 年到 1995 年，上海利用外资大项目逐年增

多，总投资在 1000 万以上的大项目数，5 年累计 863 个，其中仅 1995 年就

有 298 个。在外资项目中，工业性项目比重较大，5 年共批准工业性项日 8200 个，占项目总数的 87％。国际上的大跨国公司的投资不断增加。浦东新区正在成为外商投资的“热点地区”，5 年中累计批准外商投资项目 3501 个，直接利用外资协议金额 89.41 亿美元。

城市建设发展迅猛：第一条地铁已经开通；市区高架环形路在迅速延伸；上海新客站建成使用；名列亚洲第一的上海东方明珠电视塔巍然屹立；城里高楼大厦拔地而起，上海仿佛一下子长高了许多。令世人关注的浦东开发区内，一派热火朝天的建设景象，呈现出起点层次高、开发启动快、大项目和高新技术及三产项目多的鲜明特点，一个充满生机、前途无量的经济增长点正在加速形成。

1996 年是“九五”计划的开端年，上海决定提高引进外资质量，扩大利用外资领域，为此提出了“两个转变”，一是从以税收优惠吸引外资转到提高投资环境质量和外企经营质量上来；二是从注重项目数量转到重点吸引高新技术、新型农业和基础设施项目，扩大利用外资领域上来。

抓住机会腾飞吧，上海！中国的腾飞需要你的再度辉煌。