中国是个大市场，要很好利用

中国是一个大市场。这是中国的一张王牌。

1995 年开年不利？美国要就知识产权问题“制裁”中国。

九轮艰难的谈判，中美双方剑拨努张。世人一致认为：中美贸易战不可避免！

戏剧性结果出现，2 月 26 日午夜 23 点 57 分，新华社发出电讯宣告，中美知识产权谈判达成协议！

对此结果，江泽民说“表示欢迎”，克林顿说“表示高兴”。都在庆幸危机的消除。

邓小平说得直率：要很好利用中国这个大市场，这是一个战略问题。1995 年 2 月 26 日，中美关系史上难忘的一天。

这一天，历经 20 个月、九轮艰难磋商的中美知识产权谈判，终于从剑拔弯张走向了日夜磋商；又从紧急磋商、争论不休，走向了高举酒杯的庆祝会。

中美知识产权谈判如此艰难，美国几度扬言制裁，最终为何又“化干戈为玉帛”？这其中的“奥秘”在哪里？

美国人扬言要制裁中国，是因为他们认为他们的知识产权在中国受到了严重“侵害”。

美国人恼火，也有他自己的道理。

京、津、沪、穗等中国大城市的街头，常见不少地摊向过往行人兜售激光唱（视）盘。这种街头“CD”是假冒伪劣产品，但因其价格确实“诱人”，销路颇好。

这只是被美国人认为侵犯了他们的知识产权的一个小例子。

让美国人感到恼火的还有：城镇录像厅内放映着非法进口的美国好莱坞电影和其他厂家的录像；有些计算机软件被个人复制；还有美国企业的商标、美国人发明的工业产品设计⋯⋯

美国人为此不只一次地大声吼叫：要对中国实施制裁！

中国“坚决反对制裁”，并非我们不敢面对事实、否认有侵权行为；关键是美国认为中国政府有“纵容、包庇”之嫌，并一口咬定中国保护知识产权的状况“毫无改善”。这是中国方面不能接受的。相反，中国政府多次郑重声明：对中外知识产权，一视同仁，均坚决予以保护；并不断采取措施，打击违法活动。

据中国 28 个省市的不完全统计，仅 1994 年，全国各地收缴非法侵权盗

版音像制品 467.3 万盒（张）。其中激光唱盘 181 万张，激光视盘 3.5 万张。事实证明，中国在保护中外“权利人”的知识产权问题上，态度一向坚决。

1994 年 12 月，中美知识产权谈判又在北京举行，美方代表以两点相威胁：其一，将对中国实行贸易制裁；其二，将不支持中国复关。

12 月 31 日，美国政府以所谓中国侵犯其知识产权为由，单方面宣布：

中方若不能在 1995 年 2 月 5 日前满足美方提出的要求，则美方将对中国实施贸易报复。美国贸易代表坎特公布的这份报复清单中，开列了中国出口美国的电子、鞋、玩具、箱包等产品，总价值约合 28 亿美元。其报复方式，主要是向上述中国商品征收 100％的高额惩罚性关税。

1995 年 2 月 4 日上午，美国贸易代表坎特在白宫记者招待会上宣布：制

裁措施将于 2 月 26 日开始生效。消息迅速传向全世界。

几乎与此同时，中国外经贸部发言人在北京宣布：中国将实施反报复！中方宣布了反报复清单：1.对原产于美国的烟、酒、化妆品、CD 盘、照

相胶卷、程控电话等征收特别关税（税率为 100％）；2.暂停进口产于美国的电影片、电视片、录像、激光视盘；3.暂停与美国音像制品、商业软件联盟的合作关系；4.暂停受理美国音像制品制造公司在华设立分支机构；5.暂停受理美国化学、药品制造商在华提出的申请；6.暂停与美国大公司正在进行的大型汽车合作项目；7.暂停批准美国公司在华设立投资公司。中国这份反报复清单将于美国制裁至日起自动生效。

表面上，美国咄咄逼人、剑拔弩张，其实美国也害怕中国。首先，美国知道自己也有理亏之处。

北京有专家称，美国专利保护制度就有双重标准：美国的专利申请，对美国人实行的是“发明在先”原则；对外国人在美国申请专利，则实施“申请在先”原则（外国人去申请，他来个不批准；等到美国人申请之后再讨论你的申请，自然可以合理拒绝）。

然而，美国却要求中国修改民事诉讼法第 250 条中的有关规定，要求当

知识产权案件的权利要求人是外国人时，其提出的诉讼申请必须在 6 个月内审结。但美国在对同类案件的审理时，并没有规定审结的时间限制；美国不少知识产权的案件也是三年、五年，甚至耗时十年才解决。美方要求中国在6 个月内审结，这在国际上是没有先例的。己之不“正”，何以“正”人？

其次，中国这个大市场，实在太诱人，美国害怕丢失。

中国自改革开放以来，进出口贸易增长势头强劲，1979～1993 年 15 年间，每年平均以 16％的增长率上升。其占世界贸易总额的位次，1979 年为第32 位，1993 年提升到第 11 位。中国利用外资的规模也一直呈增长趋势，1979

年到 1993 年间，外商在华投资项目累计已达 17 万个，中国实际利用外资金

额达 639 亿美元。其中，仅 1993 年中国就批准了外资项目 8.3 万个，实际利

用外资金额 257 亿美元。中国已成为全世界仅次于美国的第二大吸收外国直接投资的国家。现在，全世界都在看好中国市场。根据预测，2000 年中国的年进出口贸易总额将达到 4000 亿美元，从 1995 年起到 2000 年进口订货累计

将达到 10000 亿美元。这个大市场的吸引力是显而易见的。

就中美贸易而言，据中国方面的统计，1994 年中美双边贸易总额达 354 亿美元，比上年增长 28％。其中，进口增长了 30.7％，出口只增加了 26.5

％。此外，截止 1994 年底，美商在华投资项目已达 1.6 万个资金实际投入累

计为 70 亿美元。

如果美方对中国的贸易制裁措施和中国的反报复措施都同时生效，其受害者将是谁？

据有关人士分析，美方对中国的贸易制裁如果实施，受害者将是：在美经销报复清单中开列的销售中国货物的美国商人；香港或其他地区的中间商；中国生产上述产品的厂家及其工人；希望在美国购买中国货的美国消费者。

如果中方的反报复措施生效，原产美国的万宝路烟、柯达胶卷、好莱坞电影等，都很难进入中国市场了。

更重要的是，美国将失去目前被全世界都共同看好的中国这个大市场。因此，美国的舆论界对美国政府宣布的对中国实施贸易制裁的决定做出

了强烈反应。其中最激烈的意见称：美国没有必要为了保护好莱坞电影厂商利益而与世界上最具有潜在购买力的中国大动干戈；贸易战的结果将使美国的福特、克莱斯勒（汽车），波音、麦道（飞机）等生产企业，受到丧失订单和市场的巨大打击。

2 月 19 日，“阴云密布”的谈判会场终于传出“转晴”消息，中美双方宣布，“磋商已取得进展”。

2 月 25 日，谈判进入最后阶段，国务委员宋健在北京会见了美国谈判代表巴尔舍夫斯基。

2 月 26 日午夜时分的“23：57”，新华社电讯称：中美知识产权谈判成功。中国人松了口气，美国人松了口气，全世界松了口气。

月 27 日，中国国家主席江泽民在中南海会见世界著名电子大公司—— 美国摩托罗拉公司的首席执行总裁加利·吐克。江主席说，对中美知识产权谈判达成协议“表示欢迎”。同一天，美国总统克林顿发表声明，对中美达成协议“表示高兴”。
月 13 日，江泽民会见了坎特，高度赞扬了两国就知识产权谈判达成的协议；算是把中美知识产权谈判推向高潮，划上句号。

邓小平说得好：“中国是一个大的市场，许多国家都想同我们搞合作，做点买卖，我们要很好利用。这是一个战略问题。”