放胆地干，千万不要贻误时机

山东发展快。有段顺口溜唱道：“不到深圳不知道钱少，不到山东不知道胆小。”

1988 年 1 月 23 日，邓小平在一份关于加快沿海地区对外开放和经济发展的报告中批示：“完全赞成。

特别是要放胆地干，加速步伐，千万不要贻误时机。”

张家港人最知道珍惜时机，胆子也大。他们先请李鹏题字——“张家港保税区”，然后把生米煮成一锅熟饭，争得我国第一个年河港型保税区。

一位领导人对张家港评价道：“地方很小，能量很大。” 学者们在讨论：张家港的经验有多大的普遍意义？

江南春早，2 月的苏州，已是春意盎然，生机勃勃。1983 年 2 月 6 日下午，一辆白色面包车缓缓驶进座落在城南十全街的南园宾馆的庭院中。车门打开，走下的是中国改革开放总设计师邓小平。小平同志这次来江苏，是要作些调查研究，深入实际了解贯彻党的十二大精神的情况。

2 月 7 日下午，江苏省领导应约来到南园宾馆新平房的会客室，向小平

同志汇报工作。小平的第一句话便直奔主题：“到 2000 年，江苏能不能实现翻两番。”

江苏的领导人作了肯定的回答，“照我们现在的速度，用不了 20 年，就有把握实现翻两番。”

“苏州有没有信心，有没有可能？”邓小平问。这个问题是他老人家十分关心的。苏州的工农业生产发展较好，在全省居于前列，在国内经济发展较快的地区中有相当代表性。

江苏的同志也准备向邓小平汇报苏州的情况。

1982 年底的苏州，工农业总产值已达到人均 800 美元。从 1978 年以来的 4 年中，国民生产总值每年以 10.49%的速度递增。照这样的发展势头，翻两番用十年的时间就够了。“我们可以提前 5 年时间实现中央提出的奋斗目标。”江苏的同志肯定地说。

邓小平听后连连点头，表示同意和赞许。

江苏之行使邓小平对中国现代化前景充满了信心。不久之后，邓小平在会见外宾的一次谈话中，十分肯定地说：“这样发展下去，到本世纪末，翻两番的目标一定能够实现。现在可以告诉朋友们，我们的信心增加了。”

苏州人民没有让邓小平失望。经过十几年的努力，1994 年人均国民总产值达 1700 美元，已经越过我国 2000 年将要实现的小康标准，开始向现代化目标迈进。经济和社会的高速发展，使苏州成为“苏南模式”的一个典型。

如果说，苏州的发展令人称赞，张家港的崛起则就令人惊叹了。

张家港的名字对许多人来说是陌生的。它是苏州市下属的一个县级市。它的前身是沙洲县，辖有 777 平方公里的沙滩和 222 平方公里的长江水面，曾被戏称为没人要的“边角料”。1986 年改县建市，在中国地图上第一次有了“张家港市”的地理座标。

谁也不会想到，到 90 年代中期，张家港会震惊全国。只有 82 万人口的

张家港，1994 年的国内生产总值已达 152.5 亿元，人均国内生产总值 18600

元。城镇职工人均收入 5800 元，农民人均收入 3600 元。1995 年跃居全国“百强县”第二位。由苏州各县市的老幺一下跃升为老大。

张家港奇迹的奥秘何在？市委书记秦振华一语中的：靠邓小平建设有中国特色的社会主义理论的指导。他说，我的运气好，一上任就赶上小平南巡讲话的传达贯彻。小平强调“抓住机遇，发展自己，力争经济隔几年上一个台阶”，“发展才是硬道理”。我们张家港就是按邓小平的指示干起来的。 1992 年 5 月，国务院总理李鹏到张家港视察，听取了张家港准备建立保

税区的设想。也许，李鹏被张家港人真抓实干的精神打动了，他为张家港题了六个字：“张家港保税区”。

中央领导的支持，更加激发张家港人抓住时机上台阶的信心。一个用高速度、高标准建设我国第一个内河型保税区的热潮在张家港全面掀起。20 个昼夜构筑起 8 公里长的铁丝网隔离带，90 天建成一幢 8000 平方米的港务局

大楼，一个半月拆迁 1284 户农民住房，同时建起 60 幢 20 万平方米的新住房，

160 天建成当时长江流域最大的万吨级化工码头。这样，当 1992 年 10 月国务院正式批准张家港的保税区项目时，它已经把保税区的雏型展现在国人面前了。

张家港人的工作效率是很高的。到 1994 年底，张家港保税区已实现“七

通一平”，进区企业达 376 家，投资总额 11.6 亿美元，到帐资金额 5.7 亿美

元，招商引资数在全国 13 个保税区中名列第三。

有一位领导人说：张家港的发展是高速度的，也是高质量的。这个“高质量”就是社会主义的“全面发展”在张家港得到了明显体现。

张家港人认为，必须坚持公有制的主体地位，这是实现共同富裕的前提。它的公有制经济在国民总产值和利税上都占 95％的份额。在分配问题上，他们既适度拉开档次，又坚决控制收入差距过于悬殊，在共同富裕的道路上做出了可贵的探索。张家港的各级领导干部，都没有节假日和星期天，每天工作十三四个小时，客商星期天到张家港一样能够办事。到外地出差或出国招商引资，领导干部带头住简易旅馆，办完事就返回，绝不在外多逗留一天。他们这种艰苦创业的精神，令许多外商感叹不已。

张家港以经济建设为中心，也高度重视社会发展。他们千方百计筹集资金，在市区先后办起了一流的县办大学、中小学、幼儿园、文化馆、体育馆、公园和敬老院。改造了市区的街道和马路，搞了高标准的城市绿化工程。他们说，发展经济的目的就是为人民遣福。他们获得的全国先进真多：全国经济实力最强的“百强县（市）”第二名；国家卫生城市；全国基础教育先进县；创办全国第一所县办大学；全国文化先进县（市）；全国体育先进县（市）；全国计划生育先进集体；全国绿化造林“百佳”称号，等等。

也要看到，张家港的高速发展是一定条件下的产物。张家港人在特定的条件下抓住机遇，促成了超常规发展，是可喜可贺的。但是，张家港的经验并不是可以照搬的。比如，人们很难像张家港那样也去办保税区，很难像张家港那样以超常规的巨额投入去换取超常规的高速发展。要学也有可以学的，张家港领导干部以身作则，真抓实干的艰苦创业精神应该学；两个文明一起抓，经济增长和社会发展双丰收的思路应该学。而更重要的是把张家港人的精神结合本地实际，因地制宜，量力而行，尽力而为，脚踏实地，实事求是搞好自己的工作。这样才能真正促进我国经济和社会的持续健康发展。