五、一九四八年十一月二十九日申时/ITILE> 报军委，刘伯承、陈毅、邓小平，

华东局电⑾

完全同意中野二十八日十七时、军委二十九日六时电示⑿外，并补充如下意见：

（一）黄维在由蚌北援无望情况下，似只有缩集死守，待徐敌南援。刘汝明、李延年部已闻风南撤，我因河流所阻，未及截歼敌之主力。除控制固镇、新桥站间铁路及两厕地区之敌六十八军二千余，十纵正围歼中外，正以二纵，十三纵、十一纵及六纵一个师，向曹老集地区追击、合击中：但敌主力似已缩集蚌埠及以北地区，于运动中寻歼敌人时机已过。徐州之敌连日先以四十七、四十一、十二、七十二、七十四军等较弱部队，协同其主力七○ 军、八军各一部，向我较弱之两广、鲁中南、十二纵阵地攻击，已进占孤山集、瓦房、梁庄、四堡、玉皇阁、韩楼、褚兰、宝光寺、水口之线，其五军、九军均集结徐州以东地区未动。另息：敌第二兵团（邱清泉兵团）在徐办事处均随军行动，声称南下，徐州“剿总”已改设指挥所，大部人员空运南京等情。据此，估计邱、李、孙兵团有倾巢南犯增援黄维，就便南撤，或乘我主力围歼黄维兵团，及李刘兵团南撤我主力南追之机，即集中二等部队向我攻击，主力乘隙向南，或向两淮突围的可能。否则，黄维被解决之后，邱、李、孙处境更坏，更利我各个击破。

（二）我即遵指示调整部署。除以江淮两个旅进入淮南协同先纵⒀辗转破击浦蚌段铁路，不让敌增兵蚌埠外，另以十三纵控制固镇、曹老集地区， 部署阻击蚌敌可能北援或西援黄维。南线各部除七纵、特纵配属中野参战外， 其余二、六、十及苏十一纵，即集结宿县、灵壁、固镇及宿县西北地区待机， 准备适时增加必要兵力，最后解决黄维。同时准备诱引邱、李、孙兵团沿铁路东侧南下至唐河北岸地区，会台北线各纵，由两翼出击，求歼敌于徐州、夹沟西侧地区。如敌向东南突围，我亦可适时机动截击。在黄维基本解决前， 以阻击徐州之敌，保证围歼黄维作战为主，只有黄维大部解决后，再视机诱敌南下，以便聚歼敌主力于徐州外围地区（阻援程度，视中野对黄维作战情况发展而定），至时不仅华野主力参战，如兵力不足，中野亦可以一部参加， 协力解决邱、李、孙。如能于歼灭黄维同时或以后再歼邱、李、孙，则中原战争基本解决。故我中野、华野目前阶段，均宜以全力争取实现续歼黄、邱、李、孙之方针

（三）如黄维迅速解决，邱、李、孙主力仍缩集徐州，则我中野、华野两军短期休补后，即分兵南北，夺取徐蚌。在任务分配上，徐敌邱、李、孙全部二十一个师，约二十五万至三十万人。必须集中华野全部，或中野全力再加华野一部（五至六个纵队）才能解决。蚌埠李、刘十五个师近十万人， 如以中野全部或华野一部即可完成此任务。为便于作战指挥与部队使用不分割建制，提议以华野全部负责围歼徐州之敌，中野夺取合肥及蚌浦段，开辟淮南较适当，且中野对大别山、皖江地区工作联系上亦有基础，究如何，待视尔后情况发展，由军委决定。⒁