四、今后敌军工作及策略运/ITILE> 用上应注意的问题

（一）要提高对策略的认识

策略是服从于战略，为战略服务的。战略决定革命的方向，决定斗争的目标。策略决定斗争的手段和途径，决定斗争的形式和方法，使其能适合于某种特定时期的具体情况，达成战略目的。策略不是一成不变的东西，它是

伴随着战略任务，紧跟着客观形势和主观力量的变化而变化的。策略的方针和目的，在于集中主要力量打击主要敌人，在于加强自己削弱敌人，在于争取外援孤立敌人。站在革命的立场运用策略是名正言顺的。在同敌人斗争中利用矛盾、扩大矛盾（日伪间、伪伪间、日伪的官兵间的种种矛盾），应既不违反自己的战略任务，也不失去自己的严正立场，考虑和处理问题要面面俱到，并尽可能在军事上、政治上都取得胜利。

（二）认清伪军工作的性质

伪军工作不是抗日民族统一战线或外围军的工作。抗日民族统一战线是团结各阶层各党派统一行动共同抗日，而伪军是日寇的帮凶、爪牙，是民族敌人。我们之所以要进行伪军工作，是为了在民族敌人的阵营中，从政治上、军事上争取其有民族意识和暂时可以利用的一部分，瓦解他们中最坏的毫无民族意识的不能利用不能争取的一部分，孤立日军与最坏的伪军，以达到抗日战争胜利的目的。

即使在抗日民族统一战线工作中，我们一面进行联合，一面还要进行斗争，何况伪军工作！伪军工作则更应以斗争为主。统一战线工作中的斗争的目的，是为了达到联合，而伪军工作中的斗争的目的，则是为了在敌人的阵营中争取可能争取的伪军，利用可能利用的力量，分化瓦解敌人，孤立敌人，而不是同伪军结成一条联合战线，真正能争取的伪军只是少数。所以要认清：分化民族敌人阵营的伪军工作和团结国内抗战阵营各阶层、各党派的抗日民族统一战线工作，在性质上、内容上、方法上都是完全不同的，在策略上也应该是各异的。把伪军工作变成一种公开的联络工作，自然也是错误的。

因此，做伪军工作，便应坚定自己的立场，随时随地提高警觉，在任何情况下不能放松自己的思想武装与对伪军作斗争的准备。

对于伪军，我们绝不能向他们示弱，即使在最困难的情况下，也仍然要保持坚定性，表明我们是有力量有办法的。进行伪军工作，是以革命的利益、民族的利益、群众的利益、坚持斗争的利益为前提的。凡于我们有利的事情，应用各种不同的策略去争取，凡于我们不利的事情，就应采取各种斗争方法和手段予以打击。

同时，应该认识，伪军之所以要同我拉关系，是因为我有强大的力量，是因为怕我打他。如果我无实力，对他无威胁，他就不会同我接近，要争取他也就更为困难。

（三）关于反“清乡”斗争中对待伪军的态度问题

反“清乡”斗争的能否胜利，是能否坚持苏中敌后斗争的关键。因此，伪军工作要以争取反“清乡”斗争的胜利这个中心作为一切的出发点，对待伪军的态度，必须根据是否有利于反“清乡”斗争的胜利这一总的要求来决定。原则上凡是参加“清乡”的伪军，我们都应予以打击，即使对与我有关系的伪军，如他参加了“清乡”，我们也应该予以必要的打击，这样才能分散、削弱日伪军的力量，有利于反“清乡”斗争。

我们为了反“清乡”斗争的某种战略需要，应保有一定的地区。凡威胁我回旋地区的伪军，不论其与我关系如何，都应予以打击。这种打击，只要对于整个反“清乡”斗争的胜利攸关，即使暂时在伪军工作上受到局部损失亦不能顾惜。必须从大处着想，局部工作要服从战略意图及革命的长远利益和整体利益。

我们在反“清乡”斗争中，为了打破敌人企图保持的限制我生存、限制

我胜利坚持的现状，必须给伪军以相应的打击。敌人在集中力量对四分区实行“清乡”时，把在其他各分区的伪军作为对我各分区反“清乡”斗争的钳制部队。敌人在“清乡”区内是要打破我们统治的现状，由于兵力不足，有意无意地愿意在其他分区维持敌我间的现状；等到在四分区“清乡”得手后，再集中力量对其他分区实施“清乡”，以达到其由分区“清乡”到全面“清乡”的目的。因此，我们在四分区应集中全力去彻底粉碎敌人的“清乡”阴谋，在其他分区则应力争打破敌人企图维持的现状，积极打击伪军，以配合四分区的反“清乡”斗争。

但我们在打破敌人企图维持的现状而打击伪军时，应注意掌握打击的主要方向和主要对象，要分别轻重缓急大小先后，而不能乱打，以免使自己在反“清乡”斗争中陷于孤立的困境。我们给予伪军的打击，有的是为了战略意图，有的是为了威慑他们以达到争取的目的，最终是为了达到坚持斗争的胜利。

（四）关于伪装伪军及给伪军武器的问题

伪军工作的策略目的，是要使伪军不成为日寇的力量，甚至局部地、间接地成为我们的力量；而并不是把我们的力量变为敌人的力量，这也是伪军工作中的一个基本原则。把我们的部队去伪装为伪军，是把我有用之兵，置于无用武之地，甚至于会造成资敌的危险。这样做，纵然敌人不发觉，亦有可能由于被调防、整编等而抵销了伪装的效果。因此，这种军事上的伪装不是任意可以进行的，政治上的伪装更不应有。

至于给伪军武器，原则上亦不应有。因为我们对伪军的策略是在争取、瓦解、削弱他，而不是在加强、巩固他。但在某种情况下，必要时不妨给以少量的武器。例如该部伪军中我们的党员已能取得敌酋的信任掌握了部队；或该部伪军所控制的地区我毫无工作，为了开辟工作，借以争取该部，控制该地区。

（五）伪军工作路线的重要转变

不要把伪军工作停留在上层路线。今后的工作应以下层的组织工作为主，上层的联络工作为辅。同时应将联络工作与秘密工作绝对分开。虽然联络工作也是不能公开进行的一种秘密工作，但是秘密工作则是更要绝对秘密进行的组织工作。今后地方党要派一些较强的党员去进行伪军的基层组织工作。这个工作是艰苦的长期的工作，同时又是精细的组织工作，不应急性地求速效。对敌军工作干部要不断地加以训练，各地委应经常开办训练班，部队中亦应如是。做敌军工作的干部应精干，已派出的不称职的干部要坚决撤回，无妥当干部可派的地方，宁可暂时放弃工作，不可随便派人前去。过去那种通过伪军上层派出于部的办法应纠正。派出去的干部应绝对保守秘密，除主管敌军工作的领导直接掌握外，不应让其他人知道。

（六）加强日军工作

我们应积极开始进行苏中的日军工作。日军工作的开展，能促使敌人内部的分化与瓦解，对进行伪军工作也能相辅相成，有利于争取坚持斗争的胜利。我们过去只注意伪军工作，不注意日军工作，这种现象应即纠正。