现代战争中的参谋工作

（一九四一年五月）

参谋工作在现代战争中的重要性我们知道，现在的战争比起二三百年前的战争是很不同了，比起春秋战国、三国时代就更不同了。由于科学的发达，生产技术的进步，新武器的发明，使战争起了大的变化。古时的战争都是人与人肉搏的战争，靠几个猛将来打，所谓兵对兵，将对将。曹操南下，几个大将打了败仗，结果号称八十三万的人马都没有用了。现在就不同，虽然打死了重要将领，部队会受影响，但决不会使战争完全失败。过去用的武器是近战武器，大刀长矛，最远的不过是弓箭，现在用枪、炮、坦克、飞机，不仅武器改进了，战术也有了更大的变动。现在战斗多半是用远战，一个战斗过程，远战时间占去了大部分，靠拼刺刀的近战只是极少的时间。以军种来说，有海军、陆军、空军；以陆军兵种来说，就有步兵、炮兵、骑兵、工兵、辎重兵及摩托化部队；以兵器来说，有自动的枪械，有化学兵器，光学兵器，过去打仗是线式的摆起阵势来打。在第二线就平安无事。现在的战争是纵深的、立体的，无所谓后方，象重庆算是后方了吧，但是飞机天天去轰炸，假如敌人有强大的降落伞部队，那重庆也许马上可以变为敌人的地方。所以现在的战争不仅是线的战争、面的战争，而且是立体的战争；不仅在平地上打，而且在水中打，在土里打，在空中打，象《封神榜》上的一套法宝出来了。这些说明现在的战争，兵器新奇了，战术复杂了，技术当然更复杂了。比如张作霖与吴佩孚的军阀作战即奉直战争，张作霖部使用氯气，使用不好，结果反毒了自己。现在我们部队对使用化学兵器，根本还讲不到。就是人家已经用过很久的旧式机关枪也还不能很好使用，往往后面打机关枪，打了前面的自己人。我们缴到了敌人的武器不会使用，甚至连简单的手榴弹都不能很好的用。这样，我们要能掌握现代技术，要使我们部队变成机械化的部队，那还相差得很远。现在我们打日本要比国民党打得好，这并不是我们的技术比人家高明，而是我们使用的战术比人家巧妙。当敌人不能发挥他的武器威力的时候，我们就和他打，所以我们取得了胜利；假如让敌人发挥它的武器的威力，那我们是会吃亏的。国民党在打日本的时候，让日本人发挥武器的威力，当然遭受失败。要使敌人飞机不能使用，炮兵不能发挥威力，坦克没有用处，那我们就会打胜仗。现在与过去内故时期相比，兵器、兵种、技术

① 一九四一年四月成立苏中军区，粟裕兼司令员，刘炎兼政治委员。苏中区的范围是长江以北（后为宁沪路北），运河以东，宝应、东台一线以南。军区领导机关由新四军第一师领导机关兼。党政领导机关有中共苏中区党委和苏中行政公署。刘炎、陈丕显分任区党委正副书记，管文蔚任行署主任。由苏中军、政、党主要负责人组成苏中区军政党委员会，统一领导和协调苏中区的工作，书记刘炎。后刘炎的职务均由粟裕兼任。全区划分四个分区（地区）和一个特区，各分区（地区）成立中共地委、行政专员公署和军分区。第一分区包括江都、高邮、宝应三县（机构后建立），第二分区包括兴化、东台、（东）台北、泰（州）东四县；第三分区包括靖江、泰兴、泰州、如（皋）西四县；第四分区包括如（皋）东、如中、（南）通中、通西、通海（门）、海启（东）六县；联合抗日司令邻（简称“联抗”）活动的兴（化）东（台）泰

（州）地区为特区，苏中军区成立后，为了建成主力部队、地方武装、民兵三结合的武装力量体制，粟裕一手抓主力部队的建设，一手抓地方武装和民兵的发展。五月底，六月初，先后召开了新四军第一师参谋工作会议和苏中军区地方武装工作会议。粟裕在这两个会议上分别作了总结报告。这里节选的是参谋工作会议总结的第二、第三、第七、弟八部分。

已有明显改进；我们对这些兵器兵种如果不能很好的配合使用，就根本不可能战胜敌人，甚至会把自己的队伍搞垮。因此组织战斗非常重要，只有把兵器兵种很好的配合起来，才能使它发挥出大的威力。这里特别重要的就是我们部队真正要变成现代化，提高干部的水平是先决问题。我们有些干部在出操号吹了，还要去问文书今天是什么课目。一字不识怎么能懂得化学、光学呢？怎样去掌握技术呢？今天的指挥，与过去大大的不同了，已进到了现在组织战斗的时代。上面讲的还只是偏重于军事方面的。我们还要懂得现代的战争，不单包括军事力量，而是各种力量的动员比赛，社会、政治、经济、文化，各方面动员起来，动员得最多最好，胜利就可能最大，这告诉我们参谋人员不但要懂得军事，而且要懂得社会、政治、经济、文化等各种力量的动员、配合、调节。所以在现代战争中参谋工作是负着最重大责任的。

参谋机关是军事的首脑机关，全军的发动机。假如这发动机不能搞得很好，那就不能使全军很好的发挥他的力量。正如火车一样，火车头开得不好，火车就要出轨。打仗也是一样，这个头带得不好，就会多死人，多伤些人，甚至于有被敌人消灭的危险。

战斗的胜利，除了政治保障外，要依靠我们参谋工作来很好组织战斗，把各种力量组织起来，配合调节得很好，使首长能很顺利的遂行作战决心，胜利的完成战斗任务。这是参谋工作的中心，也就是参谋工作在现代战争中的重要意义。

参谋工作的具体任务

搜集有关作战的地形、时间、兵力、兵器及敌情等材料进行分析研究，并将结果提供给首长，作为首长下决心的基础。

作战应该很好地选择地形，因为地形是相当地影响首长的决心和战斗结果的，特别是同日本军队作战，如果地形有利，使他不能发挥他的兵力、兵器威力，那我们就容易制胜他，否则就很困难，不但不能制胜，甚至会遭受到很大的伤亡。

时间也有重要的意义，时间如果计算得好，可使战争多一分胜利的保障。这一次打李长江就是这样，时间掌握得非常不好。相隔十几里路，这里打响了，那里还没有打，如果敌人顽强，则我们有被各个击破的危险。一般来讲，我们计算时间有这样的毛病，往往以多少里来计算，而民间的里有大有小，是相当不可靠的。应该以钟点来计算，而且规定时间应该用七点、八点、十二点，不要用什么黄昏、拂晓、中午、半夜等笼统的名词。

对于兵力和兵器也应该很好的计算，不仅计算到兵器而且要计算到火力，就是说不但计算武器多少，而且要计算弹药多少，能支持多少时间。兵力的多少与训练的优劣关系也很大。

对于敌情应该很好的汇集和研究，假使不这样那一定会上当，因为敌人往往故意运动兵力，或发出谣言，比如说，敌人为了欺骗我们，在早晨把汽车装满了士兵，从南通运到如皋，于是如皋的侦察报告增了兵，到晚上敌人又运回南通，结果南通的情报又说增加了敌人，其实并不是增兵。又比如，敌人往往发出谣言，说那里增兵多少多少，对于这些，我们如果没有很好的汇集研究，只凭一面的报告，只看一面的变化，必然要使自己上当。再比如说，我们知道苏北的敌人是哪一个指挥系统，哪一个师团，在这个师团中一共有两万五千人，散布在扬州、泰州等据点，除驻守各据点需要两万人，那末机动部队只有五千人了，现在得到一个消息说，增加了敌人八千或一万，

那末我们就可以知道是不可靠的，因为敌人如果没有布置一个战略性“扫荡”，是不会从别处调这么多兵来的。

另外我们应该按月标出敌情图来，从中可以看出这一时期与前一时期有什么不同，可以看出敌人活动的中心，更可以看出在这时期内我们取得了优势还是敌人占了优势，并依这些情况的判断向首长提供意见。

依据首长决心，制定作战计划与命令。首长的决心是根据各方面的材料的综合判断和自己的任务而定的，包括部队的情况、地形、天候及敌情和群众条件等，因此参谋机关就应该根据首长决心结合各种条件制定作战计划和命令，根据总的任务规定个别任务及实施办法。并适时传达和监督确实的实施。
协助首长进行不间断的战场指挥。这就是说我们要使部队中的指挥工作，尤其在战场上的指挥不至于中断。在战场上部队一展开以后，就有伤亡，或者有的送伤兵下来了，这样人数就逐渐减少了，如果指挥员再差一点，就没有兵用了。在这时候参谋机关就应该注意拦阻借故下火线的，督促他们上前，否则是相当影响战斗情绪的。如果伤亡很大的时候，参谋机关更应设法补充一些战斗人员到前线去，就是补充一排人一班人也是好的，作用是很大的。因为战斗胜利往往决定于最后的几分钟，双方相持的时期象天平一样，两边平了，如果这边添了一点点，对方就悬起来了，也就能战胜敌人了，这是非常重要的。
在首长意图下，协调各兵种协同并监督其实施。现在我们有步兵、炮兵、工兵、骑兵和辎重兵，对于这些兵种应该要有很好的协调和配合，否则不仅不能发挥各兵种作用，反而有杀伤自己的危险，因此除有了很好的计划外，还应该有很周密与顺畅的通信联络，以确立各兵种与各部队间协同。
与政治机关密切联系。在教育训练上，在这一个时期军事教育着重什么，政治教育着重什么，应有密切的配合。在平常，对部队的问题，指战员的情绪，以及对敌情居民等的考查，也应该互相通报，密切联系，求得材料的充实准确，提供给首长，以便能订出正确的计划。这一点很重要，比如政治机关有一个号召，则军事机关应组织力量贯彻执行；如军事机关有一个号令，则政治机关应动员部队切实遵行。
后方的组织与指挥。参谋处不但应该注意前方，同样应该注意后方，如粮食的供给，军需弹药的补充，伤病员后送的路线及治疗的地方，后方机关的安置，都应该很好的计划和处理。
监督号令的执行。过去我们参谋机关对这一点作得很差，命令是下达了，但有否执行，执行的程度如何，却不如道，这样是不行的。以后不但发布命令，而且要监督命令的执行，考查执行中是否坚决，或有无误解及其他事故发生，并纠正在执行中所发生的毛病。同时不但监督别人，而且也检查参谋机关自己对这些命令的遵守如何。

参谋工作的作风

要有计划性。一个月有一个月的计划，一个月内又分几个阶段，比如十天为一阶段，上级亦应按此计划经常检查督促，过去检查督促很差，时间过了才去检查，结果计划便流产了。
要有组织性。一切工作如果没有很好的组织和科学的分工合作，是不能取得成绩的。参谋处工作既复杂，又繁琐，需要很好的组织。过去我们听到参谋处各科科长说没有干部，其实主要的原因，还是自己没有能很好的把

干部组织起来，下面的参谋人员都是你们的干部啊，下面的侦察员、通信员、文书、事务长都是你们可以使用的力量，只不过没有集中而已。如果把这些人员很好的组织与使用起来，科学的分工，那我想一定不会嫌干部少的。

要有准确性。就是说要按照实际的情况对症下药，订出具体计划，如果情况明了，订出的计划一定更具有及时性、准确性。失去时机或要求过高，都是不对的。
要有深入性。一切工作应该深入。在一个时期内，不要样样都想做好，结果样样都做不好。今后应规定几个重点，以求逐步完成。
要有具体性。就是说应该要简单扼要，清楚明了。一般的对战士教育，以浅近简单为好，便于他们记忆。当然，太简单，把主要的中心失掉，也是不行的。
要有精密性。就是说一切工作应该精确周密，不是粗枝大叶，但也不应繁冗，失去要领。
要有创造性。不能一直停留在旧的方式上面，而应该根据新的情况，有新的创造。

参谋人员的修养

政治坚定。参谋工作人员，政治上要绝对坚定，在困难危险的环境下毫不动摇，坚决完成任务。
恩想意识要正确，党性强，不尚虚荣。我们有少数人，不高兴做参谋工作，以为参谋工作虽做出了成绩，而自己还是没有名，这种虚荣心应该纠正。
要有军事学术和军事技术的修养。我们有的参谋人员，文不能“等因奉此”，武不能“稍息立正”，这是不行的。参谋人员要有一定的军事学术素养，又要掌握军事技术。
有战斗经验。参谋工作人员要有勇气去参加实际的战斗，在实际战斗中锻炼，以求得更多经验。
应该有文字上的修养。不仅能够写命令、通报，而且写作迅速。
要有一定的科学常识。这一方面我们还很差，以后应该向这个方向努力。
生活简朴，刻苦耐劳，能做模范。
工作积极，很耐心的去做每一件事。尤其在作战时，要有高度的积极性和艰苦工作的精神。
要精细、镇静、不浮躁，才适宜做参谋工作。
体力应该是强壮的。现在我们的参谋人员身体一般是不够好的，这需要锻炼，只有强壮的体格，才能适应艰苦残酷的战斗环境。
品行要端正，没有坏习气和贪污腐化的思想行为。