三、一九四八年十月二十一日午时/ITILE> 报军委并华东局、中原局电⑤

（一）敌似可能根据我苏北兵团东移淮海，修复涟水、沭阳公路及鲁南地方筹集粮草等情况，判断我有向淮海区域作战企图（但未发现我以歼黄兵团为目的）。二十五军已东开阿湖、城头地区，六十四军一部至阴平、庙头地区，六十三军一八六师已车运东返瓦窑归建，另一百军四十四师亦增防新安（该部有加入七兵团序列说）；十三兵团似由徐东开炮车、八义集（其九军三师附一六六师一个团已到该地）；二兵团已集结于砀山、黄口、丰县地区待命，七十二军任徐州守备；十六兵团似仍在兰封、民权、柳河地区（有出犯曹县东北息），商丘防务有以刘汝明部接防说。

（二）据上述情况变化，我应先以一部在鲁西南暴露佯攻，迷惑敌人，调敌回顾，以便迅速实现围歼黄兵团外，必须加强运河车站南北两侧正面阻援兵力，以保证主要突击方向成功。兹根据各纵现在位置与休补状况，预定于十一月五日发起战斗时间计算，提议修改部署如下：

以苏北兵团全部（二、十二、王张十一纵）及一、六、九、鲁中南纵等七个步兵纵队（二十个旅），附特纵主力，担任分割围歼阿湖、阴平、高流、新安、瓦窑地区敌黄兵团（八个旅）。
以四纵、八纵担负袭歼炮车、运河车站之敌九军（一至二个旅），而控制铁路两侧、运河两岸阵地，准备阻援。
以十纵、七纵袭歼韩庄之敌，尔后以主力围歼贾汪之敌，后相机攻占柳泉地区。十三纵担任围歼台儿庄守敌，或仅以一部围攻清剿，以主力直攻宿丰山、汴塘地区，以便协同十纵、七纵控制贾汪、宿羊山及不老河岸阵地南伸，派小部队挺进碾庄、曹八集、大许家铁路沿线，吸调徐敌北援，策应四、八纵正面阻击作战。
以三纵（因九纵尚在济南以东，不能担负提早进至鲁西南行动牵制敌人的任务）、广纵进入鲁西南地区，协同冀鲁豫两个独立旅（由三纵统一指挥），组织对鱼台、丰县、砀山、商丘地区敌人之牵制攻击，求抑留孙兵团于商丘、兰封地区，不得东西增援，策应我主力及刘邓攻郑作战。
为隐蔽主力行动企图，拟先似广纵、三纵于二十一日、二十二日分批由汶上、泰安南开，提早向商丘、砀山段佯攻。其余主力拟暂仍集结现地待机，于二十五日以后再行开进。

以上部署，请即决示⑥。