三、一九四三年三月三十日致/ITILE> 十六旅电

（一）自顽韩德勤残部被我四师解决后①，顽王仲廉部四个团又越津浦路东进，已挺入我四师地区，我正进行自卫战中。在此情况下，苏南军有向你们进攻之极大可能，望特别提高警惕，作充分之自卫准备。

（二）现在敌人正向你们地区布置“扫荡”，如顽方向你们进攻，对你们极为不利。望加强政治宣传，说明敌人准备向我国作新的大规模进攻，大敌当前，各抗日武装应集中力量一致抗日，并揭发顽保一团向你们进攻的无理行为，以争取各阶层及对方之下级官兵对我同情。为更有力动摇对方起见， 你们所俘顽保一困的人枪可大部送还，此点非常重要，决不要再贪图小利而贻误大事。

（三）当敌人准备对你们“扫荡”时，顽军又企图向你们进攻，此固然在军事上增加你们极大困难，但敌、顽矛盾并不因此而减弱，反之顽军增兵足以引起敌人对之“扫荡”。因此你们目前仍应以应付敌“扫荡”为第一着， 不要因为准备反摩擦而将部队集结，成为敌人“扫荡”的大目标，相反地应

适当分散，利用敌顽矛盾，避开敌人“扫荡”，使敌人锋芒不致转向于我， 这是你们目前军事指导的方针。但部队之适当分散，仍应密切保持联络，掌握相当力量于指挥机关的周围，以便于必要时自卫作战。如敌向军进攻， 你们应随后跟进，适当配合军打击敌人，但主要是扩大政治影响。

（四）你们部队在长期准备反摩擦战的情况下，战斗情绪必然很高，但应防止过左，绝对不宜主动向 军进攻，即使其向我进攻，如无绝对胜利把握，则应毫不犹豫地转移，以求得军事上的主动和增强政治上的优势。在反摩擦战时，只是将对方击溃将无济于事，必须予以歼灭打击，才能使对方惧怕。望你们按照实情相机处理。

（五）你们机关仍很庞大，还应彻底精干，大量疏散。战斗部队除四十八团外，其余各团亦应分布于适当地点，以便随时使用。