一、一九四八年六月十五日十时/ITILE> 报军委，刘伯承、邓小平，

陈毅、邓子恢，华东局电

（一）我们渡河①后，本可于五日及十二日两次战机中歼击五军及七十五师，但因兵力不够，一、四、六纵很难达成歼敌（十一纵全部仅一万一千人）。虽能分割敌人，但距离太近，难以钳制。因此只好放弃该两次歼敌良机，甚为可惜。

（二）顾祝同为寻我决战，已调八十三师（十七日可到金乡）、二十五师（十五日集中淮安，二十日到徐州）、七十二师（十四日集中新安，待运徐州）及十八军（令该军于十五日集中，限二十五日赶到商丘参战），并调六十三师之一个旅增防商丘（原该城有六十六师之一八五旅及快三纵、交警二总）。今晨七十五师放弃定陶，东窜城武。刻五军等部仍与我对峙于菏（泽） 巨（野）线以南地区。

（三）在上述情况下，我不宜在正面与敌对峙。因此，决定以陈（士榘） 唐（亮）兵团于十六日晚包围开封而攻占之（守敌为六十六师十三旅及两个保安旅等）。我们率一、四、六纵即于同晚转到曹县及其东南地区，以阻击五军等部西援，掩护陈唐完成攻歼开封守敌任务，尔后待机围击邱清泉之一部，或向南歼击十八军于运动中。

（四）在开封攻下前，请即令陈（赓）谢（富治）向郑州进逼，使郑敌不能东援，并盼设法阻滞十八军之行动。

（五）我们采取上述行动后，敌可能以一部向兖州进逼，以解兖州之围。果如是，对许（世友）谭（震林）攻兖行动将受阻碍，望许谭注意。