二、战争的实际过程与变化

国民党反动派鉴于国际国内舆论的压力和自己力量的不足，还不会公开的明目张胆的全面进行内战，而是边打边谈，避实就虚，采取分区宰割的办法，集中力量搞我一块，求得各个击破。反动派过去在关内吃了亏，所以愿意关内停战关外不停战。现在他在东北需要休整，所以又搞一个东北停战而准备在关内打内战，不全面公开破裂，左顾右盼，避实就虚，而达到得寸进尺，取得实利，耍一套流氓手段。

六月二十八日蒋介石宣称在二十四小时内有“惊人之举”。于是六月二十九日反动派进攻中原，而中原部队全部突围，蒋介石的“惊人之举”落了一个空。最近反动派可能进攻热察或华中，并宣传“苏北威胁南京”，“四百万苏北难民要求武装还乡”，以及“热察威胁北平”，以代替过去“中共妨碍接收东北主权”的宣传。

最近蒋机在睢宁散发传单，宣称要大举进攻，告我军民投降，估计蒋可能发动对苏皖边区的进攻。

但蒋介石的政治经济军事力量没有进行长期战争的能力，其内部矛盾日见尖锐，灾荒严重，民不聊生。最近四川省参议会通过决议停运粮食出境，不供给在东北打内战的蒋军。而美国的援蒋政策也可能改变，例如联总[8] 物资已对华停运。

我们在各方面都要准备抵抗，而重点在消灭其军队。其军队有三等，即美式装备的——是其嫡系精锐部队，日式装备的——是其嫡系部队，旧式装备的——是杂牌军。我们只要能消灭其美式和日式装备的军队几万人或几十万人，则战争在三个月到六个月内就可以结束。

现在徐州蒋军有十几万人，沿长江蒋军也有十几万人，共三十余万人，假如进入苏皖边区，而我们能消灭其五万至七万人或十万人，则十个指头断了两个，没有不缩手的（例如去年我们在鲁南消灭他五万人就达到了停战），

所以我们不需要全部消灭蒋军才可以停止战争，只要彻底干脆的消灭其一部，则全国震惊，蒋介石就会说“又误会了，还是重开谈判吧。”

过去曹操八十三万人马下江南，周瑜只有五万人就把曹操打得大败。晋时秦国苻坚百万之众进攻东晋，苻坚夸其军威：“投鞭可以断流，”但东晋谢安、谢玄只有七万人，淝水一战，苻坚大败而逃。

历史上这些战例都是以少胜多，但并不是五万人和几十万人对战，而是消灭其一路，其余的闻风丧胆，风声鹤唳，草木皆兵，兵败如山倒了。我们对顽作战也是如此，不是顽军一来我们就打，而是能够歼灭他才打，打得不痛快就不扫”，我们可以休息整训，以逸待劳，不打则已，一打就彻底干脆的消灭之。

这就是我们机动作战，打运动战歼灭战的战术原则。等到我们决心要打，那就不避任何牺牲，全军抱必死必胜的决心，争取伟大的胜利。

在战术上敌向我进攻是外线作战，我防御是内线作战。但我们要变内线为外线，变防御为进攻，大胆包围敌的翼侧达到全部歼灭之目的。

三、战争对我们的要求

战争的过程与变化既如上述，所以必须要求我们的部队有高度的机动性。我们的作战要趋利避害把握全胜，长江以北大海之西，均是顽敌就歼的场所，均是我们机动的范围。一个奔袭打了胜仗在华中吃早饭，回头一仗歼灭了山东境内的敌人再宿营，这就是我们最高的要求；千里奔袭，灭此朝食，就是我们的战斗口号。

为要达到这样高度的机动性，必须要全军指战员对战争的性质有深刻的认识，保持高度政治积极性，进行不断的及时的动员，保证部队在行军作战中的机动性，巩固我们的部队，成为拖不垮打不烂的铁军。为此，就要实行轻装，锻炼行军力，加强体力，能以出敌意料的行动出现在敌人面前而以刺刀手榴弹白刃搏扑歼灭之。

在进行运动战中，必须改变过去游击主义的习气。要有坚决顽强，有敌无我，有我无敌的决心，勇猛向前，以狮子下山，猛虎扑羊的精神捕捉敌人而彻底歼灭之。

而我们的一切工作，不论机关和部队更要求敏捷确实迅速，以符合高度机动的运动战之要求，并坚守秘密以求出敌不意。

我们还要善于在待机中不放松日常的工作，而在休整中不放松备战。我们更要密切同住地居民的关系，尊重地方政府。因为将来流动频繁，

假使没有良好的群众纪律和军民关系，我们将脱离群众而增加自己的困难。最后更重要的是全军上下的团结和坚决执行命令，不讲怪话，不闹关系，不要求调动工作，改善领导作风，不提个人的要求，顾全大局。一个革命家，有高度政治觉悟的革命家，在战争爆发的时候，他还有精力心思去考虑人民利益以外的事吗？我要求全体同志万众一心，不追求别的，而专心致志去追求歼灭敌人。有十万国民党反动派军队闯入我解放区，我们朝斯夕斯地去计划捉捕他，大事忙不了，我们还能去忙别的不相干的小事吗？这里就是考验我们每一个同志的革命品质的时候，这是决胜的先决条件，万勿怠忽！再说一句：就是坚决执行命令，造成铁的团结，坚决消灭进攻的敌人！

假使我们做好了这些工作，则政治上我占绝对优势，军事上敌我互有长短，经过我们这些工作的努力，我们就能以我之长攻敌之短，决胜于战场就

有了充分的把握了。注释

三大协定，指一九四五年十月十日国共双方代表签署的《政府与中共代表会谈纪要》（即《双十协定》）、一九四六年一月十日国共双方代表签署的《关于停止国内军事冲突的协议》及一九四六年一月十日至三十一日国民党、共产党及其他党派和无党派人士的代表在重庆举行的政治协商会议的决议（《政协决议》共有五项，即《关于政府组织问题的协议》、《和平建国纲领》、《关于国民大会问题的协议》、《关于宪法草案问题的协议》和《关于军事问题的协议》）。
刘善本，山东省昌乐县人，国民党军官学校第八期毕业。一九三八年任国民党空军第八大队飞行员，一九四三年赴美国学习驾驶

B—24 轰炸机，一九四六年六月二十六日乘机组驾 B—24 飞机由成都去昆明执行任务途中，毅然改变航向，飞抵延安。
潘朔端，原为东北国民党军第一八四师师长，于一九四六年五月三十一日在辽宁海城率部起义。
菲律宾第二，菲律宾在一九四六年七月四日独立以前，曾先后是西班牙、美国和日本的殖民地。
四马路上的野鸡，旧上海的四马路是妓院集中的地方，妓女很多，最下等的妓女被称为“野鸡”，她们会在马路上公开拉嫖客。
赫尔利，一九四四年至一九四五年美国的驻华大使（曾以美国罗斯福总统私人代表的身份到过延安），是一个怂恿蒋介石实行专制独裁并发动反革命内战的帝国主义者。由于受到中国共产党和中国人民的反对，美国总统杜鲁门不得不于一九四五年十一月二十七日批准其“辞职”。
马帅，即马歇尔，他是美国的五星上将。[8]

联总，联合国救济总署的简称。