三、正规化党军的条件及其最低限度的要求

（十）正规化党军的第二个要求，是在政治上保证党在军队中的绝对领导，养成全军服从党的领导的天性，执行党的政策的完整性，执行命令的坚决性。强化并巩固政委制度及政治工作制度，保持和发扬我军的革命的优良传统。这个优良传统就是本军阶级性党派性的表现。那种离开党的领导的绝对性，来说明什么一种另外的优良传统，是绝大的政治错误。我军的优良传统就是无产阶级领导的工农武装的革命特质的发扬；全体军人有最高度的政治觉悟，加强阶级教育和站在阶级立场上的统一战线的政治教育，造成本军自己是抗战军队的模范，是抗战军队中最先进最觉悟的一部分，成为团结人民，争取友军，团结全民族，坚持抗战，执行党的统一战线政策的模范。

（十一）正规化党军第二个要求，是在军事组织和技术上的优

越性，要求达到并超过现代中国军队的军事水平。本军富于作战经验， 指挥上的灵活机动，战术战斗上的独特创造，临阵时的英勇牺牲和坚强勇敢的精神，政治领导和政治工作的坚强性和独创性，游击战术的伟大发挥和发明，这是本军的特色，超过中国其他军队，即日本帝国主义也不得不承认而引起畏惧。然而本军军事方面仍然存在着下列弱点：兵团指挥尚未深造，组

织战斗的能力尚不充分，战略战术的理论素养尚未提高，军事教育尚无完整周密的系统，限于应付目前的战况，未能逐渐去接近现代的技术水平，长于实际缺乏理论是一般的弱点。我们一方面应吸收苏联红军的新战略战术原则，一方面应研究世界大战的新经验，最主要的是继承和发扬内战时期及抗战以来的经验和传统，有系统的、批判的融化起来，造成理论与实践的更高级的统一，那种“老子只会打仗、只晓得冲锋，不爱听讲什么道理”的反对理论的狭隘经验主义，是应该去掉的。

（十二）正规化党军第三个要求，是在纪律上要求军事纪律、群众纪律两者并重，提高自觉遵守纪律的热情，做到模范纪律的地步。纪律是军队战斗力的测量器，军事纪律的提高基于随时有敌情观念，群众纪律的保持基于全体军人具有群众观点，随时不忘本军是人民的军队，与一般雇佣性的军队完全不同。本军现在有只注重群众纪律忽视军事纪律的偏向，这就是等于削弱了本军的战斗力。本军某些部队保持着原始农民队伍的游击习气，证明军纪的薄弱，是经不起持久战斗的。没有军纪即无从保持战斗的胜利。本军某些部队保持着或多或少的军阀残余，是要脱离群众孤立自己的。两个偏向均应纠正。同时纪律又是团结内部的轮带和锁钥，纪律严明，共同遵守，人人生活都愉快，能做到各尽所能，各负其责。纪律严明，对于守纪律的兵员， 等于鱼水的不能分离，对于坏分子则是一种拘束和裁制，而这种拘束和裁制是完全必要的。另外，纪律又是解决军民关系的桥梁。纪律好即是向人民说明自己的政治面目；人民根据军队的纪律，即可判断军队及政权的性质，来决定其拥护或反抗的态度。某种政权必具有某种军队，人民对政权和军队的性质，在开始接触的第一天，常常从纪律上来判决，同时军队也是以其纪律对人民作日常的切身接触，这乃是一个真理，是我们主张模范纪律的根据。

（十三）正规化党军第四个要求，是在行政上、编制上、工作制度上、事务处理上，都有计划有组织合乎规律的去进行工作，分工是严密的、科学的，同时是极负责任的。行政工作是集中指挥强力统率的敏捷机断的高度表现；编制工作是适当配置力量，适当使用力量，长期积蓄力量的表现；工作制度是把各部门的工作规律和要求，写成章程，便利万众共同遵守，并能妥善去解决各部门联系的最科学的办法；事务工作就是一切工作的不可少的实践的重要步骤。目前部队中存在着轻视行政工作，轻视事务工作，和随意解决编制，随意去取人马的游击主义现象，这是本军正规化程度不够的证据。实践即劳动，事务工作即实践，他是基源的，先行的，而理论和原则是随从的，是从实践中洗炼出来的。人类实践愈多，因而理论也愈丰富，这样就从实践产生理论的阶段，转为理论指导实践的阶段。当社会进化到劳心者统治劳力者的阶段后，重视理论轻视实践的错误现象遂以发生，特别那种鄙薄劳动的观点，乃是统治阶级的观点，我们应反对的。究其实，脱离了实践，任何理论就变成抽象的无关现实的东西。人们只要求党军会打仗，会执行党的政策，完成党的任务，人们也以此自诩。可是细心考究，部队十几万人，要穿衣、要吃饭、要行军、要宿营、要药吃、要钱用，这些实际问题不先行解决，必然谈不到什么打仗分胜负的问题。所以妥善解决行政工作、事务工作乃是一切工作执行的前提。人员马匹，辎重行李、弹药武器，都是军队战斗力的构成部分，用一定的制度，一定的组织去贯串他，用一定的程序，一定的手续去处理它，这就是指挥艺术的基础。

（十四）正规化党军第五个要求，是在作风上充满革命热情，建立宏大的规模，具备雄伟的气派。我们军队是力求创造进步的军队，是与服从旧传统的保守主义不能并存的；我们军队是有远大理想的军队，是与庸俗狠琐的事务主义对立的；我们军队的生活训条，是严肃、活泼、紧张、团结、友爱、学习，对新事物有锐敏的感觉，对旧事物能不留恋，能批判加以扬弃。我们主张工农干部知识分子化，知识分子工农群众化，把新旧干部截长补短融为整体，消除其对立，共同为党为革命服务，反对无原则的纠纷，即对无原则的纠纷亦应提到原则的高点加以解决，锻炼全军十几万人都有远大的眼光， 开阔的手面，丰富的学识，健全的体格，充分的学习精神，严格有规律的生活，这样来造成我军先声夺人威震四方的革命气派和工作作风。