东进任务和方针①

（一九四○年七月十四日）

江北主力业已集结江都东北地区，共约八千人。

一、决定整顿一礼拜即向东挺进，在泰兴、靖江、南通、如皋地区建立根据地，以黄桥为中心。这一沦陷地区，无国党主力，仅仅有地方土匪游击部队及伪军，我们有地方党基础，可成为有理有利之发展。

二、我们不攻取泰州[1]，一俟两李中立，我们东进可与两李互相交换情报，两李亦知阻我发展于他不利，在东进发展削弱省韩之后，更可进一步中立两李。

三、东进黄桥，应先求得抗日战斗大小胜利，以发动人民，同时必不免再与韩、冷[2]起冲突。韩、冷与我们争持者，为江南、北交通线的贯通问题。东进黄桥，则韩之交通即切断，我之交通则血脉流通。

四、东进胜利有可能与省韩恶战，但又可能逼迫省韩向我妥协从而谈判江苏问题。因此，东进口号是：团结抗战，反韩打顽。

五、东进，决定任务为创造苏北抗日民主根据地而斗争，扩大主力到五万而斗争。整个江苏行动方针是：江南取守势，江北取攻势；将来苏北问题解决，再移兵南渡。

注释：

泰州，当时是国民党苏鲁皖边区游击军总指挥部所在地。新四军部队在郭村及塘头连续击溃李明扬、李长江（简称“两李”）所部的进攻后，乘胜追击，兵临泰州城下，为了争取两李，陈毅下令不攻泰州。
韩、冷，指在苏北的国民党鲁苏战区副总司令兼江苏省主席韩德勤和在苏南的国民党第三战区第二游击区副总指挥冷欣。

① 这是新四军苏北指挥部成立时，陈毅给新四军军部、中共中央和南方局的电报。其时，陈毅任新四军苏北指挥部指挥兼政治委员。