六、“秃鹫”（Vulture）作战计划

我可以告诉你们，美国的航空母舰正在驶进东京湾，准备进行攻击。

——约翰·福斯特·杜勒斯五角大楼在策划对苏联实施全面核突击的同时，也确确实实认真考虑过

时第三世界国家使用核武器。 1954 年，为使被困于奠边府地区的法军免遭灭顶之灾，五角大楼就曾制定了一个对越南军队投掷原子弹的“秃鹫”作战计划。

1954 年 3 月，奠边府令人恐惧的沉寂被稀疏的迫击炮声所打破。 3000 余名饥饿难挨的法军官兵有不断飞来的炮弹打击下濒临死亡。亚洲的另一出活剧的最后一幕正在演完其无情的结局。美国参联会指出，欧洲志牌的殖民主义帝国在亚洲和非洲已陷入了民族主义和革命的浪潮之中；法国可能屈辱地投降，给其它国家留下一块可供充填的空间，这就是西方世界很少关注的越南。

1954 年 1 月，法军中将享利·纳瓦雷曾经吹嘘道，如果越南人不来攻击法国在奠边府设置的“无懈可击”的前哨阵地，他将会感到“失望的”。他说这将为他提供理由去给予越南人以“实质性的打击，即便不是彻底击败的话”。但仅仅两个月之后，3.5 万越盟军队在奠边府却掐断了法国占领军的生命线，从而结束了法国殖民主义长达 100 军之久的统治。

由于法军在奥边府的溃败，法国派遗保罗·伊利将军于 1954 年 3 月 8 日到华盛顿恳求最后的援救。只有美国的直接干预才能解救法国的印度支那。伊利将军在美国获得的要多于他所期望的。美国应允派遗新的部队和装备以挽救在奠边府的法军，美参联会提议向他提供 2—3 枚原子弹。

月 25 日，陆军参谋部作战计划署秘密得出结论，认为原子弹能够扭转奠边府恶化的形势。这项计划破称为“在印度支那成功地使用原子武器在技术上和军事上的可行性。”4 月 8 日，草拟了代号为“秃鹫”的秘密作战计划。该方案计划在黎明时分由海军舰母战斗机投掷 2—6 枚 3.1 万吨级原子弹以取得优势。空军的 F—8 战斗机能够在接到预告号令的 10 个小时内对越南投掷钚弹，而且，海军 AD—5， AD—6，F—2H 和 F—2B 战斗机也能够把原子弹投向越南。为迷惑苏联人和中国人以及世界舆论，作战计划署建议美国的飞机涂上法国的军徽进行攻击以实施伪装。美国陆军情报局还对在越南境内使市战术核武器所要打击的目标进行了精心研究，并且分析了诱发中国人进行干预的可能性。
月 10 日，艾森豪威尔派国务卿杜勒斯和海军上将雷德福前往巴黎和伦敦，提出最后的建议，即以两枚原子弹去拯救被围于奠边府的法国军队并求得欧洲盟国对“秃鹫”秘密行动计划的支持。直接参与草拟这一计划的雷德福在与盟国的会晤中对用原子弹打破合围表示了信心，因为部署在那个地区的海军航空母舰已经全部装载了原子弹。

然而，盟国的反应却使社勒斯和雷福特吃惊和失望。英国首相邱吉尔直率地说，英国公众将不会支持向越南人投掷原子弹。他表示英国欲意使战争地区化，而不是使其升级和冒大国之间战争的危险。

就连法国外交事务部长比道尔特也被“秃鹫”行动计划所困扰，他一想

① 哈伯斯塔姆：《最理想与最光明的》，第 180 页。

到一旦中国或苏联的介入可能造成的巨大浩劫和一枚原子弹的攻击将使他在奠边府的军队难以免遭打击就不寒而栗。

最后，还是越南人平息了美国和盟国之间出现的分歧。5 月 8 日，也就是杜勒斯提出使用原子弹的建议两周之后，法国人彻底投降而越盟军队夺取了奠边府。