七、战略空军司令部基本战争计划

我们决不允许敌人首先进攻。

——德怀特·戴维·艾森豪威尔 50 年代初期，美国战争决策者和军方人士中，对如何实施核打击有两种不同的观点：一种主张发动预防性战争

（Pre-ventive），另一种强调实施先发制人的打击（Pre—emptiive）。两者都要求首先发动核攻击，而且字面上也仅有几个字母和一个连字符之差，然而，两者仍有着实质性的差别。预防性战争主张在己方拥有绝对核优势而对方尚不具备实质性的还击能力之前的有利时机进行决定性的第一次核打击。先发制人的战争则是针对某种具体形势而言，强调在察觉对方有进攻准备的迹象之时迅速行动，首先动手。

（一）“A 日”飞在逼近

A 日，是 50 年代初期美国军界认为将在 1954 年左右出现的一个危险时间的代号。A 日的临近意味着美国将失去“机会之窗”——即在苏联具备大规模报复性打击能力之前对其发动一次决定的核打击——发动预防性战争的有利时机。这一时期，美国军方关于准备对苏联发动一场原子战争的要求日益强烈。

1953 年 5 月 9 日，艾森豪威尔总统指示组建一个称为“日光浴室工程” 的绝密研究小组，来制订未来军事行动方针的建议。艾森豪威尔特别指出： “关于这项工程的存在和目的是必须保守的最高机密”。

两个月后，7 月 16 日，艾森豪威尔和国家安全委员会用 6 小时听取了这个项目的三个工作小组制订的各种各样的建议，尽管三个小组在对待战争问题上存在分歧，但一致主张对苏联采取强硬路线。

1953 年 8 月 13 日，也就是苏联第一颗氢弹试爆成功的第 2 天，美国空军参谋长第内森·特维宁提交了一份称为《正在临近的国家危机》的绝密报告。特维宁由于得知苏联已经爆炸了一颗 30 至 40 万吨当量的热核弹头而焦虑不安，他宣称，美国遭到报应的日子正在迅速逼近，到那一天，美同会发现自己在军事上将处于不能接受的地位。

特维宁把美国的军事史划作两个时期。在第一个时期，美国能够达到其军事目的，因为这时它的军力强盛和有两大洋保护免遭攻击。在第二个时期

（他认为该时期刚开始），美国将不能防御自己免遭对其大陆的直接攻击。

《正在临近的国家危机》反映了五角大楼的想法；进行“第一次打击”的唯一合适的时刻正在到来。

特维宁将军的报告僵硬地概述了美国的选择：要么准备国家遭受屈辱和失败，要么准备与苏联打一场全面战争。对特维宁和空军来说，是否打一场全面战争不是一个问题，问题是战争何时开始。

1954 年 5 月，艾森豪威尔总统听取了参联会高级研究小组起草的一项绝密报告。参联会对苏联爆炸的氢弹感到焦虑不安，要求对苏联日益增长的核武库给以注意。参联会高级研究小组建议，必须对苏联发动一场突然性的核攻击。

根据李奇微将军的回忆，该报告要求“在最近的将来对苏联发动一场精心策划的突然性战争”来阻止苏联获得氢弹，从而成为对美国的真正威胁。

① 摘自《TO WIN A NUCLEAR WAR》，第 105 页。

在该报告中，参联会这个美国的最高军事机构被告知，美国拥有对苏联发动核战争以便“预防”战争的优势。

（二）一个发动预防牲战争的计划

事实上，早在参联会高级研究小组向总统提交绝密报告之前的两个月，即 1954 年 3 月，美国战略空军司令部就制订了一个以“消灭一个国家”为目的“基本战争计划”。这个“基本战争计划”是以往的“烤肉机”计划和“烧的”计划所不能做到的。五角大楼 1948 年制订的“烤肉机”计划只打算将

34 枚“马克”3 型原子弹扔在 24 个苏联城市里，而战略空军司令部 1954 年的“基本战争计划”却要求进行一场真正大规模的和决定性的先发制人的打击： 735 架装备着最新型的“马克”6 型原子弹（这是第一批批量生产的原子弹）的飞机；1700 个地面目标和 409 个机场将被炸成粉末。

“基本战争计划”写道：“预计战略空军司令部能用载着 600 至 750 枚原子弹从不同方向到达俄国上空的飞机，发动一场进攻，以便同时打击俄国的早期预警屏障。从发起攻击到全部原子弹扔完大约需要 2 个小时，这些原子弹上装有自动爆炸装置，一命中 B 类或 D 类目标就爆炸。⋯⋯在 2 个小时的攻击结束后，俄国除了冒烟的、有放射性的废墟外不会剩下什么东西。”与“烤肉机”计划需要用尽美国有限的核武库中的所有原子弹去进攻苏

联不同，战略空军司令部的“基本战争计划”给予总统在选择攻击目标上以相当大的灵活性。例如，战略空军司令部能用从费尔恰尔德（华盛顿特区）、沃克（新墨西哥州）、卡斯怀尔（德克萨斯州）和拉姆斯通（缅因州）等空军基地起飞的轰炸机向苏联投掷 200 枚原子弹。这些轰炸机在途中能得到从休尔、阿尔森（阿拉斯加州）等地起飞的加油机的空中加油。随着空中加油机的增加，执行轰炸任务的轰炸机的数量还能增加“如果预先在海外基地部署空中加油机，战略空军司令部能用从国内基地起飞的所有轰炸机向苏联投掷 400 枚原子弹”。

不过，最大限度的攻击计划将需要“在发动重大攻击前在海外基地部署足够的加油机和轰炸机”。在这个攻击计划中，战略空军司令部能部署 5 个重型轰炸机联队（每个联队装备 30 架 B—36 飞机）和 13 个中型轰炸机联队

（除去一个联队装备 B—29 飞机外，其他每个联队装备 45 架 B—47 飞机）。“烤肉机”计划受到老式的 B—29 轰炸机的 1500 至 1700 英里的航程的

限制（这一航程只够美国飞行员单程飞到苏联，因此使得轰炸苏联的任务成为自杀性的），而最新的计划包括使用能够轻易返回它们出发基地的洲际轰炸机。它们是：携带“马克”6 型核弹的 B—36 型轰炸机，飞行高度 4 万英尺时的航程为 8000 英里，飞行高度 3 万英尺时的航程为 8800 英里；携带“马克”6 型核弹的 B—47 型轰炸机，在最佳高度飞行时，空中加油一次航程为5600 英里，空中加油 2 次航程可达 7800 英里；携带“马克”6 型核弹的 B—

52 型轰炸机，在最佳高度飞行时，空中加油一次航程为 7800 英里，空中加

油 2 次航程可达 9000 英里（第一个 B—52 轰炸机中队预计在 1956 年年中编入现役，第二个 B—52 中队同一年年底编入现役）。

“烤肉机”计划预计一场核战争可能要进行数月甚至几年，而“基本战争计划”则对在有利于美国的条件下迅速结束一场与苏联的核战争抱有信心，李梅将军还预测第三次世界大战不会持续 30 天以上。

“烤肉机”计划只能希望将对方一军，而 1954 年 3 月制定的国家安全委员会的绝密报告却断然宣称，美国的目标是“实现一种将保证美国生存的胜

利”。

关于战略空军司令部的计划怎样才能与已宣布的美国将永远不进行第一次打击的国家政策相一致？美国战略空军令柯特斯·李梅将军的回答是：“我已经多次听说过这一思想了，它听起来挺不错的。但是，它与美国的历史并不一致。只要回顾一下历史就可以知道了。谁发动了美国独立战争 1812 年的战争、印地安人战争和美国西班牙战争。我想清楚地表示，我不提倡预防性战争，但我相信，如果美国被逼到角落里，我们在首先发动进攻上不会犹豫不决的。”

虽然到了 1954 年，美国的核武库中已拥有足以摧毁苏联的力量并能够防止大部分欧洲被苏联占领，但是，也正是在这一期间，苏联完善了一代远程轰炸机，拥有了直接对美国本土进行报复的能力。在美国历史上，第一次另一个国家能用发动小规模但造成重大损失的第二次打击的形式而直接把战争引到美国的心脏地区，浩翰的大洋不再能保护美国了。

机会之窗在完全打开之前砰然关上了。

尽管空军强烈甚至激动地要求参联会认真考虑对苏联发动一场突然核突击的可能性，参联会自己的高级研究小组也提议对苏联进行突然袭击而只有陆军的李奇微将军反对这种进攻计划，然而考虑到苏联已拥有的核能力和美国尚无保护自己不受苏联一次小规模核报复的盾牌，最终，艾森豪威尔不得不放弃了发动突然袭击或预防性战争的计划，而不得不采用大规模报复战略。

虽然预防性战争的概念在 1954 年被抛弃了，但由于每年都有数百枚小型战术核武器加入美国的核武库，因此五角大楼仍对战术核战争感兴趣。它们的注意力现在已转到下一个进行核高压的竞技场：两个分别叫做金门和马祖的小岛。