三、贸易优惠政策体现了互利原则

欧洲共同体与发展中国家之间的贸易与经济合作，并非仅仅是欧共体一方给予发展中国家以贸易优惠，而是符合欧共体的政治、经济利益的。这不仅是因为发展中国家已成为国际政治与经济关系中的一支重要力量，欧共体需要联合这部分力量加强其在多极化世界中的力量；也因为发展中国家是欧共体重要的出口市场和原料进口地。同欧共体保持一种密切的贸易与经济合作关系，对于广大发展中国家，也是经济发展的客观需要。这种相互需要就是互利，尽管在利益的分配上并不均衡，但其重要性却是客观存在的。

（一）占领市场的需要

战后以来的经济一体化的迅速发展，成为当代世界经济的一大特证。全球各地区出现一批大大小小、各式各样的经济一体化组织，既有发达国家组成的一体化集团，也有发展中国家组成的一体化集团；还有这两类国家混合组成的，如亚太经合组织；既有小区域的，也有大范围的，如欧洲经济区。无论形式多么不同，目标参差不齐，但联合起来共享区域市场的目的则是大致相同的。它反映这样一种现实：划地为牢，内部趋向于自由贸易，外部则借助关税与非关税壁垒设置贸易障碍。因此当代国际贸易自由化倾向的实质是一种有限的自由化。表明争夺市场的斗争日益趋向激烈。

欧共体作为当代世界影响力与经济实力巨大的一个一体化集团，其发达的生产力水平客观上决定了它不能仅仅局限于内部市场，更要以内部市场为依托，极力向外扩张。

发展中国家，无论是正迈向工业化的国家，还是艰难挣扎、蹒跚前进的最不发达国家，也需要利用发达国家的经济实力和先进的科技来推动本国经济的成长。

在这样一种攻守相成的态势下，给予就是为了获得。

发展中国家历来是欧共体重要的出口市场。1985 年欧共体对发展中国家的出口，占其对外部国家出口总额的 34.1％，分别输往欧佩克（占 12.8％），地中海南岸国家（占 11.7％），拉丁美洲（占 3.9％），东盟（占 2.6％）和其他发展中国家。①

（二）相互依存趋势加强的需要

随着国际分工深度和广度的发展，国与国之间的相互依存在加强，发达国家与发展中国家的相互依存同样在加强。经济合作与发展组织 1995 年发表的《世界的相互依存性——经合组织和主要发展中国家经济的关系》报告指出，最近 20 多年来，经合组织成员国同发展中国家之间的贸易发展迅速。1972～1992 年间，经合组织成员国同发展中国家的进出口额占成员国国内生产总值的比重从 2.5％上升到了 3.8％；1987 年到 1992 年，成员国对发展中国家的出口占成员国出口总额的比重从 22％上升到 25％。显而易见，作为经合组织重要成员的欧共体成员国，其经济发展自然离不开同广大发展中国家

的贸易合作。贸易优惠的实施，使欧共体获得了经济发展必需的物资。欧共体所需要的镍、铬、钴、钼、铂、铌、锰等稀有金属，以及黄金全部或几乎全部依赖进口，还有其它矿产品也依赖进口。进口原材料约占欧共体国家原材料需求总量的 75％，而发展中国家则是这些原材料的主要提供者。咖啡、棉花的 90％依靠从发展中国家进口。占共同体能源消费一半之多的石油，85

％需要依靠进口，其中 90％来自欧佩克。当然这都是以不损害欧共体利益为原则的，一旦竞争趋于激烈以至于威胁到欧共体利益，我们就可以看到共同体是如何对待发展中国家产品的。可见，贸易优惠是相互依存的自然需要，是以符合欧共体利益为基本原则的。

（三）同美、日竞争的需要

冷战结束，经济竞争成为国与国之间关系的一项重要内容。苏联解体，美国实力下降，日本正努力在国际政治、经济事务中发挥巨大影响。对此，欧共体作为欧洲大陆上处于核心层的国家集团，也努力成为形成中的多极化世界中的一极。加强与发展中国家的贸易与经济合作，正是此种战略行动的重要构成。它将增进欧共体的经济实力，也将增强欧共体的吸引力。

（四）发展中国家经济发展的需要

对于发展中国家来说，发展同欧共体的贸易与经济合作关系也是自身经济发展的需要。

第一，稳定原料出口价格的需要。原料出口是发展中国家获取外汇收入的一条重要途径。但长期以来国际市场上原材料价格波动很大，导致出口收入不稳定。在许多场合，发展中国家的原料出口贸易条件处于恶化的状态，购买力下降，严重影响经济发展。因此，发展中国家希望通过合作，维持或增加出口原料的购买力，为经济发展提供必需的资金。

第二，发展工业，改变单一经济的需要。提高工业化水平是发展中国家摆脱贫困落后的重要途径，加强出口就是为发展工业提供必要的资金。

第三，提高农业生产力水平，改变落后的单一经营局面，发展多种经营，为本国工业发展和居民提供充足的原料和食品。

由上述可知，欧共体与发展中国家存在着相互需要，共同发展的利益依存关系。给予发展中国家以贸易上的优惠是符合双方利益的。从表面上观察，贸易优惠是欧共体单方面给予发展中国家的优待，实质上则反映了双方的需要。整个世界经济犹加大海中的一叶扁舟，发达国家与发展中国家就是这一小舟上的乘客，同舟共济是重要的，否则大家都要掉下海去。