序

伍贻康

冷战结束之后，世界从两极格局向多极化格局发展，区域经济一体化和地区集团化现象日益加速发展和显著加强，已经成为一个全球化的重要特征和趋势。区域经济一体化和集团化对于今后国际局势的发展变化，对于 21 世纪世界经济和政治格局的最终形成，正在起着并将会越来越多的起着极其重大的作用。同时，随着我国改革开放的进一步深化和扩大，以及我国经济国际化趋势的加强，我国社会经济的发展必将与外部经济和政治环境的演变更加紧相关联，尤其是与周边地区的经济一体化和集团化发展，例如东盟、亚太经济合作组织等更加休戚相关。因此，重视并加强对区域经济一体化和集团化这一位界经济重要特点的了解和研究，就显得格外重要了。

欧洲联盟是战后区域经济一体化和集团化组织中诞生最早，发展最快， 一体化程度最高，组织集团形式最紧密，机构机制运作最完善的一个典型代表。关税同盟和共同贸易政策是欧盟前身欧洲共同体在经济一体化进程中最早最完善的一项政策目标和措施，也是其一体化政策行动中对外关系影响较广大和较深远的一项活动。在当前各种大大小小形形色色的国际性自由贸易区已经遍及全球各洲各个区域的情势下，深入了解和研究欧洲联盟的共同贸易政策显然就更具有典型意义和现实意义了。

中国和欧盟的前身欧共体早在 1975 年已建立了正式关系，在双边关系中经贸关系发展得最早、最快，对整个中欧双边关系和多边关系的影响也最大。1995 年 7 月欧盟提出“对华关系长期政策”战略性指导文件，以及 1996 年 3 月亚欧首脑曼谷会议的成功召开，预示着中欧关系尤其是中欧经贸关系将会迅速进入一个崭新的阶段。中欧关系的发展将会对我国改革开放的深入进

展，以及全方位多元外交的开展有着重要意义。因而，加强了解和研究中国和欧盟的经贸关系应是我国需要重视的一项工作。

在这样的情势下，身处西北，在兰州高校工作的杨逢珉、张永安两位副教授合作了题名《欧盟贸易政策与中欧经贸关系》一书，当然是可贺可喜的一件事。这是两位承担国家教委八五杜科规划专题项目的一项科研成果。它能够迅速问世奉漱给广大读者，显示了两位精力充沛、刻苦钻研的中青年教师的极其努力、认真、高效的工作。

两位作者长期从事欧盟和国际贸易的教学和科研工作，1993 年我就读到他们编写出版的《欧洲共同体经济教程》，表明他们对欧共体及其一体化已有了全面总体的研究功力和扎实基础。现在他们又就欧盟一体化中最重要最完善的一项共同政策——贸易政策进一步作具体深化的专门介绍和剖析，这是一项很及时地结合形势任务需要的欧盟一体化研究的成果。我相信通过对欧盟贸易政策的目标、原则、政策措施的具体内容及其相关的方方面面的了解和研究，一定能进一步加深对欧盟一体化现状和当前世界经济区域集团化

趋势的理解和认识。这本书比较具体地涉及市场的保护、分割和扩张，农产品的价格管理和财政支持，竞争政策的目标和政策实施，以及与我国贸易密切相关的反倾销政策具体实施的介绍和剖析，这对于我国建设有中国特色的社会主义市场经济的建立健全和实践完善，可能起到一定的启示和借鉴作 用，对于进一步扩大中欧贸易也会有所帮助和推动。

本书编写的指导思想明确，结构合理、层次清晰。全书分为两大部分共九章，第一部分有六章介评欧盟的贸易政策。由于欧盟是 2 由诸多成员国自愿组合的一体化集团，既有一体化的目标和要求，又存在具有差异的各成员国的独特利益，如何处理好两者关系，平衡两者要求，从而增强欧盟作为整体在国际经济关系中的地位和作用，这在共同贸易政策的制订和贯彻执行中体现得最充分。作者从欧盟共同贸易政策的涵义、实质、目标、原则出发作了一般性论述后，着重具体剖析介评关税政策、农产品保护政策、市场竞争政策、反倾销政策，以及对发展中国家的贸易优惠政策等方面。本书的第二部分三章专门论述中欧经贸关系的过去、现在和未来，从介绍中国和欧盟经贸关系的建立过程起，着重分析评述了中欧经贸关系发展过程中取得的成就和存在的问题，专门列出一章就进一步改善和扩大加强中欧经贸关系的主要障碍，作了比较具体深入的论述，最后还对中欧经贸合作的前景作了预测， 国际竞争态势表明，抓住不可多得的良好机遇，认真切实对待严峻的挑战， 关键在于中欧双方都应本着加强相互理解、相互尊重，重视沟通对话，积极努力付诸实际行动，排除障碍，推进中欧经贸合作，这对于双方都是有利的和必要的。

我相信这本书对于高校有关经贸专业的师生和从事相关实务和科研工作的同志，是本有用的参考读物，乐于推荐，专此作序。