大流士重振帝国

冈比西猝死成为全帝国沸腾的信号，“人民骚动起来，在国内，在波斯，在米底，也在其他各省，发生了巨大的恶祸”② ，巴比伦、埃兰、埃及、亚述诸省纷纷独立。在波斯本部，有一米底僧侣高墨达冒充已被冈比西秘密处死的胞弟巴尔狄亚（即司美尔狄斯），以免除兵役赋税 3 年，没收部分波斯贵族的牧场、牲畜、土地和奴隶为号召，顺利地夺取了政权。但这场起义很快就被镇压了。高墨达的措施触犯了波斯贵族的利益，他们与出身王族的大流士勾结，暗杀了高墨达，推翻了这个为期 7

个月的政变。此后两年，大流士一世出征 19 次，俘获 9 位国王，镇压了这场几乎颠覆整个帝国的起义。

大流士平定国内形势后，意识到了地方势力坐大的危害性，为此对

① 希罗多德：《历史》，第 199 页。

② 《贝希斯敦铭文》，见林志纯主编《世界通史资料选辑》（上古部分），商务印书馆 1962 年版，第 178

页。

政治、经济、军事作了一系列旨在加强中央集权的改革。他把全国划分为 23 个行省（行省数目各时期不一，最多时达 30 个），每省设总督一人，执掌一省之行政、司法、税收大权；另设督军一人，统领一省的驻军。他们直接向皇帝负责，互不相属，以互相监督。为防止叛变，在总督身边设“皇室秘书”，负责宣读中央下达的各项指令，另派“国王的耳目”（亲信）到全国秘察地方军政人员的活动。军政分权的行省制与监督体制的设立，有力地加强了中央对地方及地方军队的控制。军队是帝国的支柱，为确保国王对军队的控制，大流士自任最高统帅，并参照亚述兵制，采取了 6 项措施：（1）建立一支由波斯人组成的近卫军，包

括 1000 骑兵、1000 枪兵和 10000 号称“无敌”的步兵，其人数保持不变， 如有缺员立即补足，因此希腊人称之为“不死队”。（2）在全国设五大军区，每一军区长官统辖数省督军，直接向皇帝负责。设立军区既便于中央指挥，亦可加强地方防卫，对军事管理有重大意义。（3）亲自规定各省驻军的规模及其兵种人员，对军事要塞戍卫军队的人数也亲自核定；同时，实行驻地调换制度，禁止本省人就地驻防。（4）利用腓尼基人等海滨民族组建了一支拥有战舰千艘的舰队。（5）各级军官概由波斯贵族担当。（6）每年定期检阅军队，国都附近驻军由国王亲自检阅，边远地区则委派专员检阅。这些措施提高了帝国的军事威力。此外，大流士还统一了币制，修筑了四通八达的驿道网，规定了各省的贡赋制度。通过以上改革，加强了中央集权，增强了国力，确保了国王对军队的控制。

在进行改革的同时，大流士也展开了一系列军事征服，向南重新占领埃及，进而兵取北非的利比亚一带；于公元前 518 年，东进攫取了印度的西北部；在西面与北面，为打击欧亚草原的西徐亚人，他组织了东起中亚、西迄黑海北岸的远征，至公元前 513 年，亲率大军横渡博斯普

鲁斯海峡，兵抵乌克兰草原，虽折兵 8 万余众，却占领了色雷斯地区。结果，他不仅恢复了帝国的版图，而且使之进一步扩大：东起印度西北， 西抵地中海东部沿海及爱琴海许多岛屿，南接北非，北达色雷斯，形成了一个地跨三洲、古代西亚史上版图最大的帝国。