表 2.1 美国大城市的人口

年份 大城市人口 占美国总人口的

市中心人口的

市中心之外的人口

资料来源，美国商务部，统计局：《政府统计资料》（美国首都华盛顿，政府印刷局）

简单他说，第二次世界大战之后，美国的城市人口大量流出市中心而分散到周围的地区。随之在大都市的周围地带仓促建立了许多新的政府，从而改变了从旧的市中心到新的市郊学校区的各级地方政府的结构。事实上，在1962 年至 1982 年的 20 年间，市政机构的数目从 21.800 个增加到 29，800 个（见表 2.2）。然而，令人印象深刻的只是新政府机构数目的增加，以及这些政府机构的类型。最近一个时期的美国市郊化导致了这样一个结果，即市郊的政府机构增长了 38％。今天，在原来的市中心和后来的市郊，不仅有城市，小规模的自治市，城镇和乡，而且还有无数的各种类型的“特区”。无论在其权力和构成上，这些地方政府组织类型都有很大的差异。