赫德(1835~1911)

清末英帝国主义侵华代表人物之一。北爱尔兰人。在中国任海关总税务司长达四十五年(1863~1908),被清廷视为“客卿”。他于 1854 年(咸丰四年)来华,1854~1858 年间,先后在英国驻宁波和广州领事馆担任翻译和助理。1859 年起参加中国海关工作,任粤海关副税务司。1861 年起,代理总税务司职务。1863 年 11 月(同治二年十月)继李泰国任海关总税务司。1885 年(光绪十一年)6 月被英国政府任命为驻华公使,未就。1908 年休假离职回国,仍挂总税务司的头衔,直至逝世。

在主持中国海关的近半个世纪中,赫德在海关建立了总税务司的绝对统治,并把他的活动伸向中国的军事、政治、经济、外交以至文化、教育各个方面。他通过攫取海关行政权,进一步侵夺中国港口的引水权;通过海关会审制度的建立,扩大海关税务司对海关案件的审判权。同时,他还把中国的邮政权控制在海关税务司手中,并利用关税的抵押担保,直接参与中国举借外债的活动。他曾以总理各国事务衙门顾问的身分参与清朝政府与西方国家之间的各种交涉,如 1885 年的中法和约草案,1887 年的中葡里斯本会议草约,以及后来的中缅交涉和印藏交涉等。甚至曾被清政府派驻伦敦直接代表中国政府同外国商议条约草案,所处的地位远远超过中国驻伦敦的使节。他还插手中国的文教事业,如中国第一个新式学校京师同文馆的经费来自海关税收,负责人也由总税务司推荐。他深受清政府的信任,以至封疆大吏如总督的任命,有时也要咨询和采纳他的意见。

1911 年 9 月 20 日(宣统三年七月二十八),赫德病死于英国白金汉郡。死后第二天,频于覆灭的清王朝追授他为太子太保。

(汪敬虞)