什么是公务员

“公务员”一词是从外文翻译过来的。根据各国文字中原文含义的不同， 中文译法也不尽相同。如法国的 Foncionnaire 译为“公务员”，美国的 Govern mental Employee 译为“政府雇员”。英国的 Civil Servant 的原义虽然是“文职人员”或“公务员”，并无“官”的含义，但是在英国这些文职人员有自己的语言，叫“官话”；有自己的服装，叫“官服”；有自己的住宅， 叫“官邸”。他们去上班时，总是头戴黑色礼帽，手挽黑色雨伞，穿着整齐， 彬彬有礼。因此，习惯上把 CivilServant 译为“文官”。

通常意义上所说的公务员就国家机关中的文职工作人员。他们是用相对于武官和法官而言的，是办事的“事务官”，而不决策的“政务官”；他们受雇于政府，不是由选举产生的中央或地方官员。但由于各国社会历史和文化背景差异，其所使用的公务员概念的内涵和外延也不尽相同。如美国规定行政部门的所有官员包括选举产生的政务官统称“文官”。而日本则把在中央和地方政府机关及法院、国立学校、医院乃至政府经营的企事业单位供职的所有人员，统称为公务员。