□空头支票的概念及其危害

依据《票据法》第八十八条规定,出票人签发的支票金额超过其付款时在付款人处实有的存款金额的,为空头支票。我国票据法关于空头支票的定义是十分严格的,即要求在付款人处必须实有支票金额的存款,这便排除了预期或可能收到的存款,也即排除了透支合同。在国外有关立法中,多数国家允许支票出票人与付款人签订透支合同,即经付款人同意,出票人可以在一定范围内透支签发支票,由付款人代其垫付,待出票人资金到位时再结算, 这实质上是一种贷款行为。在我国,银行贷款必须受到国家贷款规模等多种限制,故不允许签订透支合同。

空头支票一方面损害了持票人的合法权益,使其票据权利得不到实现。另一方面,空头支票扰乱了正常的金融秩序,破坏了社会经济交往的正常进行。近年来,一些犯罪分子利用空头支票到处进行诈骗、侵吞国有资产和骗取公民财产,严重地影响了支票的发挥支付结算功能,有的个别单位拒收支票,或要求用支票支付的成交金额比现金成交金额高。因此,应尽快通过立法制止空头支票犯罪猖獗势头。