第二次非暴力不合作运动

1929 年爆发的资本主义世界性经济危机，使畸形发展的印度经济受到沉重打击，主要农产品的价格下降了 1/2 以上，农业总产值下降了 55％；中小企业大批倒闭，失业工人数目锐增，工农生活急剧恶化，他们同英国殖民当局及其走狗的矛盾不断激化，开始出现民族解放运动的新高潮。在国大党内部，以贾瓦哈拉尔·尼赫鲁（1889—1964）为首的激进派迅速成长起来。1929 年 12 月，国大党通过了争取印度完全独立的决议，宣布 1 月 26 日为“独立日”，同时还通过了在适当的时候发动第二次非暴力不合作运动的决议。1930 年 1 月 26 日，全印举行了盛大的集会和示威游行。与会者庄严宣誓印度必须摆脱英国的统治，实现完全独立。

1 月底，甘地向英国殖民当局提出改变税率、削减军费、释放政治犯、取消秘密警察等 11 项要求，被拒绝。2 月，国大党授权甘地领导第二次非暴力不合作运动。这次运动是由甘地发动的“食盐进军”开始的。3 月 12 日， 甘地亲率几十名信徒从阿默达巴德出发，步行 3 周多抵达丹地海滨，取海水熬盐，以号召人民反对“食盐专卖法”。但是，全印很快出现了罢工、罢课、罢市和声势浩大的示威游行。殖民当局企图通过逮捕甘地、尼赫鲁等国大党领袖平息群众运动，结果使矛盾更加激化。白沙瓦和绍拉普尔地区在 4 月下

旬和 5 月初爆发了武装起义，使 30 年代初印度民族解放运动发展到了高潮。

1930 年，印度各地举行了 148 次罢工，有 19.6 万多人参加。

英国殖民当局在残酷镇压起义者，实行白色恐怖的同时，开始对印度宗教团体、地主和资产阶级上层人士进行谈判。1930 年 11 月至 1931 年 1 月， 在伦敦召开了第一次圆桌会议，国大党没有出席。会议没有取得实际成果。1931 年 1 月，甘地与英国驻印度总督签订《德里协定》。协定规定，英国承

认国大党合法，国大党则停止不合作运动，并不再抵制圆桌会议。同年 9 月

7 日至 12 月 1 日在伦敦召开了第二次圆桌会议，甘地作为国大党的唯一代表出席，在会上提出英国给印度自治领地的要求被拒绝，会议仍没有达成任何协议。国大党于 1932 年初宣布恢复运动。英国当局再次宣布国大党为非法，

并颁布了一系列紧急法令，逮捕了包括甘地等国大党主要领袖在内的 12 万人。7 月，国大党决定用个别的非暴力抵抗代替群众性的非暴力不合作运动。1934 年 5 月，国大党正式宣布无条件终止这一运动，第二次非暴力不合作运动正式结束。

在 30 年代初的工农运动高潮中，1933 年成立了全国性的印度共产党。在此之前，印度于 1920 年成立了第一个共产党组织，1925 年各地的共产主义小组组织了印共中央委员会。1935 年，英国殖民当局颁布了新的《印度政府组织法》，印共同国大党订立了反对这一组织法的协定，此后，一些共产党人参加了国大党组织。1937 年，该法有关省的部分开始实施，在七个省组织了国大党人的政府。