加强国家综合海洋力量建设

这是海洋开发和海洋防卫的区域和内容不断扩大的客观要求。国家的海洋力量是一个综合的概念，包括维护海洋权益、研究和开发利用海洋的各种能力，其物质形态包括海军、海洋科研队伍、海洋交通运输队伍、渔船队、海洋油气资源开发力量等。如果这些力量不健全，则不能有效地开发利用自己的管辖海域的资源，或者无力维护自己的海洋权益。而且，由于各种海洋力量之间是互相依存、紧密相联的，因而，不健全的海洋力量，平时不能很好地使军事力量为海洋开发服务，而战时也不能很好地使民用力量为军事斗争服务。