二、社会经济发展对海洋开发的影响
社会经济形势在两个方面影响海洋开发的规模和水平,这是研究海洋开发战略不能不考虑的问题。第一,社会经济的发展需要海洋提供资源和生产、生活、交通运输的空间,社会需求是海洋开发的动力,没有需求的海洋开发项目是没有生命力的。第二,社会经济和技术力量是海洋开发的主要制约因素,缺乏资金和技术能力,是无法大规模进行现代海洋开发的,而单靠海洋界人士的热情和主观愿望更是不行的。因此,研究海洋开发战略问题必须充分考虑国家社会经济发展的总形势,不能孤立地考虑海洋问题。
与海洋开发关系最密切的社会和经济因素主要有人口及其食物、居住环境、娱乐、劳动就业等,国民生产总值和国民收入,能源和交通运输,科学技术的发展水平等。下面简要叙述一下有关专家对我国上述社会和经济问题基本趋势的估计。
据预测,到 2000 年,我国的工农业总产值在 1980 年的基础上将增长 4.1
倍,按 1980 年不变价格计算可达到 29535 亿元;国民收入将达到 14499 亿元,
为 1980 年的 3.9 倍;居民消费人均将达到 712 元,为 1980 年的 3.1 倍。相
应地,一次能源消耗将增长 3 倍多,交通运输和邮电工作量将增长 5.5 倍。实现上述目标,既需要海洋为国民经济发展提供能源、交通运输通道和其他原料,也可以反过来为海洋开发提供更多的物质力量和基础条件。
能源不足是一个世界性问题。我国在未来的发展中也有这个问题。据预测,实现工农业总产值翻两番的目标,一次能源需求量至少在 15 亿吨标准煤以上,而能源生产很难达到这样大的数量。为解决能源紧张的困难,既要开发煤炭资源,又要开发石油资源;在石油资源开发中,海洋油气田是重要的战略后备开发基地。海洋中的可再生能源,如潮汐能、波浪能、温差能等, 也可以作为补充能源。
人口的迅速增加也是一个重大问题。如果我国人口的增长率在 15%左右,则我国 2000 年的人口可能超过 12 亿。那时,劳动年龄的人口将达到 7.67
亿,且每年都有 2000 万以上的人口进入劳动年龄,劳动力供大于求的现象将长期存在。海洋开发可以为解决就业问题做出一定的贡献。
实现了 2000 年的经济发展目标之后,我国人民的生活水平将有大幅度的
提高,按 1980 年的不变价格计算,人均消费额将接近 700 元。那时,人们的食品结构将有很大的改善,因而要求海洋提供更多的优质蛋白质食品。在生活水平提高之后,生活费支出中吃的比重由目前的 61%降至 44~51%,非商品性支出将由 3%上升到 13%。其中,旅游和娱乐性支出将有所增加,那时, 由内地到沿海旅游的人数会日趋增多,而沿海居民则要求有更多的海滩、海
水浴场,以及游钓渔场等来满足海上娱乐的需要。