五、海洋开发战略与海洋防卫战略的协调问题

政治斗争和军事斗争归根结底是为经济利益服务的。从这个意义上说， 国家的海洋防卫战略不仅仅是为了守卫陆地国土而把海洋作为国防的门户， 同时还应把开发利用海洋自然资源和空间，发展国民经济作为重要目标。海洋开发也需要有安全的海上环境，以便维护海洋国土安全、保护海洋资源和保障海上航道畅通无阻。另外，海洋防卫力量的建设与海洋开发活动也有密切联系，二者应当协调发展，以获得经济和军事双重效益。

（一）海洋开发要求扩大海洋防卫的区域和内容

现代海洋开发的区域早已超出狭窄的领海范围，海洋开发的内容也超出了“兴渔盐之利”的时代。因此，国家海洋防卫战略不能仅仅以保卫领土主权和阻止敌人入侵陆地国土为目的，而应该适应现代海洋开发的要求，扩大防卫的区域和内容。