表 3 辽宁省工业部门结构变化

资料来源：根据《辽宁经济统计年鉴》（1986 年）资料整理

从表 3—11 个工业部门所占比重可见，虽然从 1949 年到 1985 年各工业部门所占比重都有所变化，但变化幅度不大。其中机械、冶金、石油、化工、纺织、食品等部门所占比重较高，都在 6％以上。由于辽宁工业部门门类齐全和大中型工业企业多，所以生产的工业产品种类特别繁多。如：钢有 1000

多种，钢材 1 万多个规格，省内所需要的各种钢材，95％以上可以自给。机电产品有 159 个大类，7000 多个品种，单机配套率约占 80％，机组成套率在60～70％之间。轻工业也有一定基础，产值在全国占第五位，有 77 个门类。许多轻工业产品不仅可以满足省内需要，还可以调出外省一部分。

由于各地区自然、社会经济条件不同，辽宁 13 个省辖市的工业发展各具特色。钢都鞍山、煤铁之城本溪是全国著名的钢铁工业基地，两市冶金工业产值分别占全市 59.5％和 51.6％；被誉为煤都抚顺与煤电之城的阜新是能源工业基地，其能源工业产值分别占该市工业 56.7％和 42.8％；以石油化学工业和机械工业为主体的大连与锦州是石油化学工业基地，其产值分别占该市工业的 57.8％和 58.0％；丹东和营口的轻纺工业比较发达，分别占该市工业的 71.9％和 64.0％；铁岭市新的能源基地正在开发建设，辽阳已建成新兴的化纤工业城市，省会沈阳处在全省密集的城市组群中心，是以机械工业为主的综合性工业城市，初步形成了以大连为窗口，沈阳为腹地，与长江三角洲

和珠江三角洲相媲美的辽宁经济、技术极为发达的辽中南经济区（图 2）。上述的工业结构和布局特点，对组织专业化协作，发展经济横向联合与

资源的综合利用十分有利。

辽宁工业除有上述特点之外，与全国先进地区比较还有较大的差距，存在一些问题，今后需要认真对待和逐步解决。

1. 产业结构、产品结构和技术结构不合理，严重影响技术进步和经济效益提高。

长期以来，辽宁主导工业所生产的拳头产品一直是钢铁、有色金属、原油、重化工原料、一般建材和重型、通用机电产品等一些初级原材料和粗加工的大路产品，新型和精密原材料，精加工和高技术的产品比重很小，产品技术结构落后，附加价值低，在国内外市场上缺乏竞争能力。

由于产业结构、产品结构和技术结构不够合理，经营管理水平低，生产投入高，全省每增加 100 亿元工业总产值，平均需要投入近百亿元的资金，

增加近 30 亿元流动资金和耗用近 1000 万吨标准煤的能源，约比上海高出 3 倍。在产品方面，不但不少产品的数量和质量不如先进省市，而且资金的利税率和产值的利税率也比一些先进省市低。上海市的工业产值比辽宁才多27.7％，但上缴利税比辽宁多 2 倍左右，百元资金的利税率比辽宁高 2 倍。由于经济效益差，辽宁的老工业基地作用，没有上海那样发挥得明显，也削弱了自身技术改造和能力发展。

1. 老企业多，设备陈旧，工艺落后，管理不善，损失浪费很大，急需技术装备改造和更新。

辽宁的企业大部分是五六十年代、甚至三四十年代的老企业，设备陈旧， 工艺落后。全省工业企业固定资产原值 567.8 亿元，净值达 348.6 亿元，仅占原值的 61.4％，居全国下游水平。现有的工业技术装备中，70 年代的占10％，五六十年代的占 60％，三四十年代的占 30％。许多设备处于“超期服役”和“带病运转”状态。严重影响了产品质量和经济效益的提高。

生产工艺落后的设备占 1/3 左右，不少设备是“煤老虎”、“油老虎”、“电老虎”，能源消耗高，损失浪费严重。有些企业管理工作薄弱，产品质量低，成本高，竞争能力差，应变能力不强。辽宁轻重工业都有不适销对路产品，轻工业尤为突出，这方面优质名牌产品不多，劣质产品有余，有些产品花色品种老旧，质次价高。

1. 能源、水源紧张，原材料供应不足，严重影响工业生产潜力发挥。辽宁的煤炭企业老矿、萎矿多，一批过去骨干矿井即将报废，新矿井的

建设跟不上发展的需要，从关内和黑龙江等地调煤又受到运输的限制。石油工业发展虽然较快，但不宜作为燃料烧掉。因此，辽宁短期内能源紧张的局面不会根本解决。煤炭供应紧张带来了电力供应紧张，很多企业只能“停四开三”，能力不能充分发挥。所以，不得不压缩耗电多的铝、镁、锌、矽、

铁合金等产品的生产。几个主要工业城市如沈阳、大连、营口等日缺水量较大，也严重的影响着工业生产。

原材料短缺也比较严重，目前机械工业缺钢材，钢铁工业缺矿石比较突出。国家分配钢材缺口较大，重点企业只能满足 70％左右。一些中小企业困难更大。沈阳市钢材、生铁、焦炭的供应只能满足 50％。冶金工业矿石也感不足，鞍钢 1983 年计划从外地调进矿石 195 万吨，实际只调进 105 万吨，计

划调进废钢 94 万吨，只调进 63 万吨。